“我家建房时村支书收了2000块的押金，这钱还能要回来吗？”前不久，商水县化河乡纪委工作人员在东化村进行农村自建房监督走访时，村民刘某忐忑地问道。

这声小心翼翼的询问，立刻触动了纪检干部敏锐的神经。走访干部一边快速在笔记本上记录关键信息，一边追问细节：“当时是谁收的？有没有开收据？”刘某转身进屋，翻出一张已经有些皱褶的纸条，上面赫然写着“保证金”三个字。

化河乡纪委迅速启动核查程序，调取东化村近几年的自建房申请台账，显示2025年该村共有3户村民申请建房，流程材料看似完备，却唯独找不到任何关于“押金”或“保证金”的相关记录。

调查组扩大排查范围，深入走访同期其他几家建房的农户，询问是否存在类似收费情况。掌握初步证据后，调查组将东化村党支部书记史某请到了乡纪委谈话室。

“史书记，东化村刘某家建房时，村里收过2000元钱？”调查组开门见山，直奔主题。史某端着水杯的手微微一颤，眼神躲闪地说道：“是收了……当时怕他超面积建房，就收点保证金约束一下，想着完工就退。”

“这钱入村集体账户没有？经过村‘两委’研究了吗？”面对关键质问，史某沉默半晌后低声道：“没……没开会，钱……我后来一忙忘了退，是我糊涂……”

经全面核查，史某为防止村民乱盖房，在既未经村“两委”集体商议决策，也未向乡主管部门报备审批的情况下，私自以“保证金”名义向刘某收取2000元，其行为涉嫌违反廉洁纪律，最终史某被给予党内警告处分，违规收取的资金也全额退还。

案件查处并非终点，该县纪委监委坚持“一案一整改”，推动系统治理，联合县自然资源局和农业工作站，全面梳理自建房审批全流程，剖析管理漏洞，制作清晰易懂的《农村自建房办事指南》，明确禁止任何形式的违规收费，审批权限、办理时限、所需材料、监督举报电话等关键信息，在各村村务公开栏醒目公示，并组织该乡村干部召开专题警示教育会，将史某案例作为“活教材”，深入剖析问题根源，解读政策红线与纪律要求。

为巩固工作成果，该县纪委监委着力构建协同监督格局，建立“纪委+主管部门+村监委”联动机制，对自建房审批实行“事前审核、事中监督、事后回访”全链条监管，确保每个环节都受到有效制约，形成靠制度管权、按制度办事、用制度管人的长效机制。（郭海丽 刘靖威）