8月3日至4日,开封市委巡察组分别向市畜牧局、团市委、文广新局、残联、交通运输局、妇联、卫计委、科协、食药监局、社科联10家单位党组织反馈巡察情况。
市畜牧局党组存在的问题:党的领导弱化,党组领导核心作用发挥不够,执行民主集中制不严格;党建工作虚化,学习教育不严不实,队伍建设问题突出,违规违纪问题时有发生,监督执纪问责宽松软;“两个责任”履行不力,执行中央八项规定精神打折扣,“四风”问题仍比较突出,挤占专项资金,滥发实物补助,吃喝之风依然严重;执行财经纪律不规范,项目审核审批把关不严,专家评审流于形式,监督管理缺失,检查验收走过场。
团市委党组存在的问题:党的领导弱化,党组领导核心作用不明显;党组缺乏抓党建的责任意识,党建工作层层弱化、压力层层递减问题严重;学习教育活动不严不实,组织建设软弱涣散;全面从严治党不力,存在明显的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向;纪检组不能挺纪在前,监督制度缺失,廉政风险防控缺失;执行中央八项规定精神不严格,制度建设搪塞应付、调查研究弄虚作假、文风不实,团的助手和后备军作用发挥得不够好。
市文广新局党组存在的问题:党组领导核心作用不够强,民主集中制落实不到位,集体决策意识欠缺;班子成员管党治党能力不足,全面从严治党压力层层递减;纪检监察机构聚焦主业不够,对违纪问题查处不彻底,问责不到位;贯彻落实中央八项规定精神不力,“四风问题”依然存在;文化体制改革不到位,文艺团体自主经营权不足,市场开发能力缺乏;组织制度落实不严格,人员混岗现象突出;文化专项资金廉政风险较高。
市残联党组存在的问题:党组领导核心作用弱化,党组会、理事长办公会职责不清;“三重一大”决策贯彻执行民主集中制不到位,存在以通报代替研究现象;党的建设缺失,“三会一课”制度落实虚化;落实全面从严治党责任不到位,制度建设缺失,党组对监督责任认识有偏差,纪检组监督执纪问责意识不强;机构设置不规范;执行中央八项规定精神不到位,专项资金使用缺乏监管。
市交通运输局党组存在的问题:党组全面从严治党主体责任缺失,政治核心作用弱化;基层党组织建设缺失,支部活动不正常,民主生活会质量不高,党费交纳制度不落实;纪检组“三转”不彻底,监督执纪问责宽松软;选人用人程序不规范;档案管理不严格;局党组监管不力,下属单位违规违纪现象时有发生,违规发放奖金补助,财务管理混乱,政府采购违反招投标规定等;个别基层单位执法不规范,滥用职权。
市妇联党组存在的问题:党组和纪检组履行全面从严治党的主体责任和监督责任不够到位,党的领导核心作用发挥不充分,党建工作落实不到位;纪检组对监督执纪重视不够,对存在问题监管缺失;资金管理使用不规范,存在虚列支出、违规发放公用经费、特需费、坐收坐支等违反财经纪律现象;党组指导基层群团组织创新开展工作、引领作用发挥不够,深入基层调查研究少,“妇女之家”没有发挥应有作用。
市卫计委党组存在的问题:党组领导核心作用不突出,党建工作边缘化、形式化;人事纪律执行不力,选人用人把关不严,部分二级机构班子缺职缺配问题长期存在;基层党组织换届不及时、职责定位不准确;党组主体责任缺失,纪检组未能严格履行监督责任;违反组织纪律,擅自设立内设机构、提高干部职级待遇;落实中央八项规定精神不到位,存在超标准发放津贴和公款吃喝现象;专项资金监管不到位,存在挤占挪用现象。
市科协党组存在的问题:党组领导核心作用弱化,缺乏责任担当,个别党组成员规矩意识淡薄;在落实科协章程、发挥桥梁纽带作用,联系和服务科技工作者、促进科技人才服务全市经济建设方面缺乏有效措施;党建工作缺失,思想建设力度不够,党内政治生活不严肃不严格,党支部战斗堡垒作用没有充分发挥;全面从严治党不实不力,党组主体责任履行不到位,纪检组监督责任缺位。
市食药监局党组存在的问题:党组政治站位不高,看齐意识不强,没有把食品药品安全摆到关系党的执政能力的高度来认识和推动;民主集中制贯彻不力,存在“一言堂”现象;政绩观有偏差,面上工作抓得多,基础工作抓得少;重业务轻党建,党的基层组织不健全,干部选拔任用不规范;“两个责任”落实不力,廉政风险等级较高;党组角色错位,班子成员责任意识差;纪检组监督执纪问责松软乏力;涉嫌虚列会费支出、违规发放福利等。
市社科联党组存在的问题:党组核心作用发挥不够,看齐意识不强,贯彻中央工作精神不及时;党组会、主席办公会不分,以主席办公会代替党组会;意识形态责任制工作虚化;纪检组专责不专,没有充分发挥探头作用;落实党建工作不力,基层党组织建设弱化;主动作为意识不强,职能作用发挥不充分;执行中央八项规定精神不坚决,招待费逐年上升,公款吃喝禁而不止,存在大量票据违规入账、违规发放津补贴现象。(开封市纪委)