鹿邑县:向鸣鹿办事处等13家单位反馈巡察情况
来源:河南省纪委监察委 2017-08-10 07:10

近日,鹿邑县委巡察组分别向鸣鹿办事处、马铺镇、郑家集乡、杨湖口镇、宋河镇、试量镇、王皮溜镇以及县国土局、城乡规划局、公路局、发改委、水利局、教体局13家单位党组织反馈巡察情况。

鸣鹿办事处党工委存在的问题:履行管党治党政治责任不到位,领导核心作用发挥不明显,重经济工作轻党的建设;行政村党支部书记缺职严重,推动全面从严治党向村级延伸不到位;纪工委监督责任落实不力,监督执纪问责宽松软;制度的“笼子”不紧不密;财务制度落实不严格,监督不到位,资金安全隐患大;征迁经费支出不够合理;“三资”管理制度不落实,集体资产流失问题突出;脱贫攻坚工作不够扎实,效果不明显。

马铺镇党委存在的问题:执行政治纪律政治规矩有差距,组织生活不健全,执纪问责缺位;违反中央八项规定精神及廉洁纪律问题仍有发生;财务管理不规范,文化专项资金支出随意性大;个别基层干部存在权力寻租、利益输送等腐败问题,造成集体资产流失严重;损害群众利益的现象比较突出;执行党的惠农政策存在搞变通、打折扣现象,扶贫帮扶不深不细;“基层四项基础制度”落实不力,村务公开不到位,行政村财务挂账现象严重。

郑家集乡党委存在的问题:党委领导核心作用发挥不够充分;重业务轻党建,民主集中制落实不到位,落实县委、县政府的工作部署存在缺位现象;党的建设存在薄弱环节,组织生活制度没有完全落实,党员管理不规范;全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,从严治党压力传导不足,乡纪委履行监督责任不到位;财务管理不规范;对惠农项目资金监管不严,“吃拿卡要”问题突出;危房改造审核把关不严,违纪违法问题多发;贫困人口识别、退出不够精准,档案管理不规范,帮扶措施不到位。

杨湖口镇党委存在的问题:履行“两个责任”主动性不够强,对党风廉政建设重视不够,工作安排部署、检查考核不能及时到位;党建工作存在薄弱环节,“三会一课”制度在机关和基层党支部未认真落实;权力运行监管不力,财务管理薄弱,精准帮扶脱贫工作不规范,信息不公开;民主集中制和“三重一大”制度执行不到位;村级“三资”管理流于形式,行政村集体资产没有申报或申报不实,资产资源体制外运行,存在流失隐患。

宋河镇党委存在的问题:党委落实主体责任不够到位,压力传导有递减现象;纪委落实监督责任不够到位,实践“四种形态”有差距;基层服务型党支部建设滞后;基层党支部负责人党务能力欠缺,组织生活制度不落实;精准扶贫工作方式不够严谨,农村危房改造、低保政策实施不够规范;纪律规矩意识淡薄,监督制约机制不够健全;基层财务管理不规范,基层党员干部违规违纪问题突出。

试量镇党委存在的问题:基层党建缺失,村级组织建设力量薄弱;个别基层干部责任心不强,懒政、怠政,慢作为、不作为;村级“三资”管理混乱,侵占集体利益问题时有发生;接待、处理信访工作不力,积案问题难以化解,对待信访工作不够重视,信访案件得不到清理。

王皮溜镇党委存在的问题:基层基础建设薄弱,制度落实不力;村级组织建设人员缺失,上级处理意见执行不到位,选人用人不规范;基层干部作风还需进一步加强,镇纪委履行监督责任不力;行政村“三资”管理不善,存在流失现象;涉农惠农资金管理不规范,存在违规申报危房改造补助问题。

县国土局党组存在的问题:党组、纪检组落实“两个责任”不力、推动全面从严治党向基层延伸不深;违法占地行为仍在高位运行,并且多发、频发;中层干部廉洁从政意识不强,教育缺失,监管缺失,特别是乡镇国土所长不作为、乱作为问题比较突出,廉洁自律意识不强,履职能力较弱;治理违法占地行为制度机制不够科学完善。

县城乡规划局党组存在的问题:“中梗阻”情形突出,个人建房规划审批登记把关不严,执法监管责任意识不强,监管措施不力,长效监管机制缺失,个别执法人员不担当、不作为、慢作为、懒作为、乱作为,执法尽责不到位,没有盯紧看牢,少批多建、无证建房、持证移址建设、超规建设屡禁不止;全面从严治党不力,队伍建设有待加强。

县公路局党组存在的问题:在履行“两个责任”方面责任心不够强,基层党建工作缺失,重工作实际,轻制度建设;工程项目建设管理不科学,存在廉政风险;组织人事纪律观念淡薄;公路局系统人事管理不规范,重要岗位长期不交流。

县发改委党组存在的问题:重点项目招投标环节不够规范,存在廉政风险;对项目建设监管不力;重建轻管,后期管理问题突出;专项资金使用不规范,资金拨付较慢;工业项目审核把关不严;人事管理不规范,借用人员较多,部分借用人员无正规借调手续。

县水利局党组存在的问题:项目招投标环节不够规范;项目建设管理中存在漏洞;前期规划滞后,存在同体监督问题,建设监管不到位,“重建轻管”问题突出;专项资金使用不规范,资金拨付较慢;农村饮水安全工程建设管理存在水质监测不规范、设计规模小、供水量不足、贫困村饮水安全工程进展不平衡、饮水办职能发挥不充分问题。

县教体局党组存在的问题:部分项目规划不科学、不合理,缺乏前瞻性,项目实施缺乏灵活性;项目实施程序不严格,建设工程合同签订不规范;中标方与施工方管理混乱;项目建设监管不到位,一些项目施工现场没有项目经理,驻地监理不能驻守施工现场,工程质量把关不严,致使项目进展缓慢,不能按期交付使用。(鹿邑县纪委)