河南资本集团:“三抓”“三统” 提升巡察 工作质效
来源:巡视办 2025-01-06 17:14


河南国有资本运营集团有限公司党委(以下简称“河南资本集团”)认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求,严格履行党章赋予的职责。2024年,集团巡察工作以健全工作机制、拓展实践经验、总结提升为主线,“三抓”“三统”为抓手推动巡察与纪检监察、财务审计等贯通融合,形成系统集成、协同高效的监督工作格局,助力巡察工作提质增效。

一、以三抓促提升,推动巡察规范化建设

抓主体责任,夯实巡察政治基础。集团领导高度重视巡察工作,党委会及时学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,2024年12次学习研究部署集团党委巡察工作,提高政治站位,深化思想认识。坚持以上率下,党委书记在听取巡察情况汇报时把压实被巡察党组织主体责任作为必讲事项,要求将巡察发现问题通报向分管领导,形成齐抓共管的合力。党委书记亲自研究巡察整改,督促下级企业领导班子带头领办重点难点问题,对账销号,严负其责,持续传导责任压力。

抓基础建设,提升精准监督能力。印发巡察15项“一揽子”制度规定,构建巡察工作制度机制的“四梁八柱”,确保巡察有章可循。制定《河南国有资本运营集团有限公司党委巡察组工作规则》《河南国有资本运营集团有限公司党委巡察工作流程》,进一步明晰职责和要求,畅通运行机制,推进规范化履职。制定《关于对巡察报告实行问题底稿管理的办法》,规范巡察报告问题底稿管理要求,制定《关于规范巡察期间立行立改工作的办法》,要求各巡察组对明显违反党中央要求和政策规定、群众反映强烈、违反中央八项规定精神的问题,推动被巡察单位开展立行立改及时回应社会关切。

抓队伍建设,选优配强巡察干部集团党委始终把巡察人才队伍建设放在重要位置,印发《河南国有资本运营集团巡察人才库管理办法》,组建由党建、组织、纪检、审计、财务、合规等42人组成的动态巡察“人才库”和“组长库”,为巡察工作提供有力的人才支撑。建立常态化长效化学习机制,组建巡察人才库微信群,设置巡察“小课堂”,安排专人负责每日进行分享巡察业务知识,累计分享156条。组织为期三天巡前培训,由集团党建、审计等业务领域专家型人才讲授监督重点,由多次参与省委巡视工作的干部同志分享工作经验和心得,通过“专业知识+巡察业务”双学习模式,不断提高巡察人才队伍能力素质。

二、以三统促成效,推动巡察成果转化

统筹监督力量,凝集监督合力。集团党委始终把巡察作为履行全面从严治党的重要抓手,着力打通各类监督,形成贯通协调的制度机制,印发《河南国有资本运营集团有限公司党委巡察监督与各类监督贯通融合工作办法》,明确纪检监察机关、组织部门协助集团党委开展巡察,相关部门支持巡察的良好局面。为破解监督力量不足,落实为基层减负要求,探索“巡审联动”模式,充分释放巡察审计联动监督效能,实现“1+1>2”的效果。2024年集团党委组织开展2轮对3家下属企业巡察,各部门选派30余人次参与巡察工作,每轮巡察前召开部门联席会议,统筹纪检、审计、财务等监督成果,为巡察工作顺利开展提供了良好支撑。

统筹监督成果,开展未巡先改。集团党委着眼常态长效机制建设,坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治,结合对集团第一轮巡察发现的普遍性、倾向性、典型性问题,统筹纪检、审计、财务、合规等各类监督成果,系统梳理七大类100条共性问题,在集团各单位全面推开“未巡先改”工作,要求各单位比照清单自查问题形成台账,对照清单逐项销号,同时,建立督办事项台账,压实整改责任,对整改不力严肃问责。截至目前各单位自查问题200余个。

统筹巡察整改,促进改革发展。印发《河南国有资本运营集团有限公司党委关于加强巡察整改和成果运用的实施办法》,制定巡察整改和成果运用工作流程,建立健全巡察整改制度机制,压紧压实被巡察单位党组织主体责任,先后向河南产权中心、天工膜材公司党支部反馈问题68项,提出意见建议7条,立行立改3件。天工膜材公司根据巡察反馈问题,开展技术提升行动,良品率由46.6%提高至60%;对抵消无效资产进行处置,盘活两处房产,年增收90余万元;积极筹措资金,补发部分员工2022年6月份33.1万元工资;在企业内部集中开展安全整治,新增监控19处,组织对消防设施进行排查、维修,实现日节水15吨。(河南国有资本运营集团有限公司 裴轩)

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