《中国纪检监察报》2025年8月14日2版

不久前，河南省濮阳县纪委监委工作人员在走访调研时，收到辖区某公司反馈新建项目推进中手续办理涉及部门多、环节多，进展较为缓慢。该县纪委监委及时将困扰企业的问题反馈至相关部门，监督推动行政审批、建设管理等部门靠前服务，积极协助办理相关手续，为企业顺利投产保驾护航。

良好的营商环境是激发经营主体活力、推动高质量发展的重要保障。今年以来，河南省纪检监察机关立足职能职责，把优化营商环境作为监督重点，聚焦涉企行政执法、政务服务、惠企政策落实等方面的突出问题，层层拧紧责任链条，着力破解堵点难点，严惩背后的责任、作风和腐败问题，持续推动优化营商环境。

河南省纪委监委坚决扛牢监督责任，制定全省纪检监察机关优化营商环境监督治理工作方案，围绕涉企行政执法、政务服务、惠企政策落实等方面，梳理明确16项监督重点，压紧压实地方党委政府主体责任、职能部门主管监管责任，确保优化营商环境改革要求落实落地、一贯到底。全省纪检监察机关瞄准监督靶心，整合监督力量，紧盯各方主体，全方位查堵点、找症结。

三门峡市纪委监委联合市委办开展一线督查，督促市发改委、市司法局等相关职能部门全面自查，开列问题清单，建立整改台账，持续跟踪督办，推动职能部门整改问题146个。荥阳市纪委监委通过实地走访、个别访谈等方式，深入了解优化营商环境改革举措落实情况，面对面收集企业问题、困难、意见建议，梳理建立台账，持续打通有关堵点难点。

涉企行政执法乱收费、乱检查、乱查封等问题侵害企业权益，损害营商环境。泌阳县纪委监委聚焦以罚代管、同案异罚等突出问题，统筹城管、人社、财政等部门资源，搭建监督平台，通过数据关联、碰撞比对、筛选分析等方式查找疑点数据，起底问题线索。范县纪委监委联合县审计局、县市场监督管理局等单位成立评查小组，对涉企相关案件开展全覆盖“质量体检”，切实维护企业合法权益。

河南省各级纪检监察机关把“高效办成一件事”落实、干部工作作风等作为监督重点，持续开展一线监督，着力打通行政审批“环节梗阻”，纠治涉企服务中的“冷硬横推”。南阳市纪委监委紧盯市场准入难、审批慢、隐性门槛多等问题，围绕负面清单制度、审批效能监测、规范中介服务等重点工作，构建一线督查、线索核查、回访调查的联动机制，督促相关部门持续完善机制，不断提升市场准入效能。鹤壁市鹤山区纪委监委成立监督检查组，深入窗口单位、走访服务对象，重点查找工作人员服务质量、办事效率、工作作风等方面存在的问题，建立“发现问题—快速反馈—督促整改—跟踪问效”的监督闭环机制，推动政务服务提档升级。

优化营商环境既要清障，也要护航。濮阳市纪委监委构建“市+县（区）”两级优化营商环境联席会议机制，企业开门见山、畅所欲言，职能部门出谋划策、答疑解惑，纪检监察机关搭建桥梁、跟进监督，以“面对面”交办督促“点对点”解决，切实助企纾困解难。漯河市源汇区纪委监委聚焦惠企利企政策落实，强化“全周期”监督，推动相关部门靠前服务，护航企业健康发展。

河南省纪检监察机关坚持深挖彻查在优化营商环境改革落实中不担当、不作为、慢作为问题，以及违规干预和插手市场经济活动、搞权力寻租、利益输送等违纪违法行为，释放强烈信号，形成有力震慑。舞钢市纪委监委坚持风腐同查同治，针对监督检查中发现的推诿扯皮、吃拿卡要等作风顽疾露头就打、严肃问责，同时深挖作风问题背后可能隐藏的利益输送、权钱交易等腐败问题，坚决斩断伸向企业的“黑手”。栾川县纪委监委健全完善政商交往清单，梳理违规干预和插手工程招投标等违纪违法问题清单，持续规范政商交往行为。

“优化营商环境是一项系统性、长期性工程，我们将持续强化监督，推动优化营商环境，营造公平公正、健康有序的市场环境，为经济高质量发展注入强劲动力。”该省纪委监委有关负责同志表示。（本报记者 侯春跃 通讯员 马颖）