北宋年间，澶渊之盟签订后，宋辽边境迎来了一段相对和平的时期。然而，边境的治理并非易事，需要一位既有能力又忠诚可靠之人来坐镇。当时，负责管理秦州的曹玮即将调任他职，朝廷急需挑选一位合适的接任者。

宰相王旦深知秦州地理位置的重要性，它不仅是军事要冲，更是经济交流的关键节点，关乎着边境的稳定与国家的安危。因此，对于接任人选，王旦慎之又慎。

朝堂之上，群臣议论纷纷，各自举荐心中合适的人选。就在众人相持不下之际，有人提出由李及接任此职。不少大臣认为，李及虽有可取之处，但才干尚不足以担此重任，难以服众。意见相左之下，朝堂之上的争论愈发激烈，气氛紧张。

王旦在一旁仔细聆听众人的意见，他深知，判断一个人是否能够胜任，不能仅凭他人的片面之词，而要深入了解其为人和能力。经过一番深思熟虑，王旦力排众议，坚定地推荐了李及。他的这一决定让许多人感到意外，有人甚至私下里质疑他的判断。

面对众人的质疑，王旦并未过多解释，只是平静地说：“李及为人忠厚，行事稳重，定能谨守曹玮制定的规章，维护好边境的稳定。”就这样，李及带着众人的疑惑与期待，踏上了前往秦州的征程。

李及到任后，果然不负王旦所望。他严格遵循曹玮的治理策略，不轻易改动既定的方针政策，同时注重与当地百姓和士兵的沟通与交流，赢得了大家的信任与支持。在他的治理下，秦州边境秩序井然，百姓安居乐业，商业贸易也日益繁荣。

李及的政绩逐渐传回了京城。那些曾经质疑他的人，无不对他刮目相看，纷纷赞叹王旦的知人善任。人们这才明白，王旦之所以推荐李及，并非盲目决策，而是经过深思熟虑，看到了李及身上潜藏的能力和品质。

后来，当有人再次提及此事，对王旦的识人之明表示钦佩时，王旦只是淡淡地说：“用人之道，在于知人善任，发挥其长处。李及虽不张扬，但他有忠诚之心和稳重之能，这正是秦州所需要的。”（雷世杰 刘延超）