漯河市:深化全过程“巡审联动” 纵深推进巡察监督与审计监督贯通协调
2025-08-25 17:00 来源: 巡视办


近年来,漯河市充分融合巡察政治监督与审计专业监督优势,先后组织对市民政局、市生态环境局等6个单位党组织,以及高标准农田建设、工程项目招标投标等3个领域开展“巡审联动”,高效发现并推动解决了一批制约改革发展稳定的突出问题,移交了一批违规违纪问题线索,实现了“政治体检”与“经济体检”双结合、双提升。

一是强化机制保障,确保联得通。持续健全“巡审联动”制度机制,着力畅通联动渠道、打通协作堵点。坚持制度先行。市委巡察办与市审计局联合印发《关于加强巡察与审计工作联动的办法》,明确选定联动对象、确定联动重点、优化协作方式等12个具体环节及操作规程,确保联动监督全程有据可依、有章可循。密切沟通协调。建立定期沟通机制。年初,相互通报年度工作计划,拟定联动监督建议对象,报请市委巡察工作领导小组、市委审计委员会研究审定。每轮巡前,巡察办函请审计局提供近3年对被巡察单位审计情况,组织巡察组与审计组会商联动方式、研判监督契合点。巡中,协调巡察组、审计组同步进驻、同步推进,统筹调阅资料、个别谈话、下沉了解等事项,提高工作效率,减轻单位负担。注重总结提升。建立工作复盘机制,每轮联动结束后,组织巡察组和审计组复盘总结,围绕信息共享、问题协查、成果运用等方面,梳理经验做法、剖析问题短板,列出经验清单、遗憾清单、改进清单,助力联动质效持续提升。

二是拓展协作方式,确保联得深。坚持把发现问题作为主要任务,加强过程协调联动,打好监督“组合拳”。畅通渠道联信息。巡察组与审计组定期进行信息交底、情况互通,吃透被巡察单位有关情况,明确各自“主攻”方向、监督“切口”,做到有的放矢;巡中实时交流会商,研判重要问题、重要事项,推动高质高效协作配合。交叉印证破难题。对涉及资金、财务等需要从审计角度查核的问题,交审计组专业比对分析;对涉及政策落实、项目建设管理等需要多方式了解的问题,由巡察组统筹进行了解印证,全面核准查实。紧盯重点齐发力。针对巡察、审计共同关注的重点问题,巡察组和审计组分别抽调骨干力量,联合或同步开展深入了解。如,八届市委第九轮巡察期间,针对重大民生项目建设、违反中央八项规定精神等问题,巡察组和审计组专门抽调人员,集中力量、集中了解、集中研判,合力查实问题25件。

三是深化成果运用,确保联得好。坚持成果共用,集中会商研判问题,一体使用联动监督发现问题。共研共商问题。现场监督结束前,巡察组与审计组召开专门会议,对联动发现问题进行集中研判分析,沟通交流意见,提出使用建议。共用联动成果。根据监督任务,巡察组、审计组分别形成巡察报告、审计报告,“巡审联动”过程中发现的工程项目、执行财经制度等问题和违规违纪问题线索,视情况同时写入巡察报告和审计报告。如,巡察某单位期间,联动发现的挤占专项资金、农村幸福院闲置荒废、街道综合养老服务中心等养老服务设施重建设轻运营等42项问题,同步写入巡察报告、审计报告,为下步协同推动整改打下基础。共促整改落实。巡察、审计“双管齐下”,督促单位统筹抓好巡察整改与审计整改,做到有机结合、放大效能。同时,将审计反馈问题整改情况,纳入巡察或巡察“回头看”监督内容,发现相关问题及时通报审计部门,着力打造整改监督“闭环”。八届市委以来,已通报3批共73项审计整改问题。

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