长垣市委坚持“点上问题线上整改”,以巡促改、以巡促建、以巡促治,召开集中反馈会,市委书记将二届市委第七轮巡察发现教育、医疗两大民生领域师德师风、医德医风共性问题,向市教体局、卫健委交办巡察建议书,两大系统以“高位推动、系统治理、建章立制、作风提升”为主线,开展专项治理,靶向整改,标本兼治,切实把巡察成果转化为惠民实效。
一、高位推动狠抓落实,压实责任层层联动
专项治理是一项系统工程,必须上下一心,层层压实责任,层层传导压力,合力抓好共性问题整改全面落地。长垣市委加强组织领导;分管市领导认真履行“一岗双责”加强指导督办;巡察办强化统筹协调;巡察工作领导小组会、书记专题会、市委常委会听取研究治理情况;市卫健委成立由党组书记、主任任组长的整改领导小组,召开3次专题部署会,出台专项方案并将行风建设纳入年度重点,推动各医疗机构全面动员、成立院长牵头专班、制定整治方案,组建专项督导组,建立常态化监管台账,开展督查18次,推动14项问题全部整改;市教体局多次召开党委专题会议,成立工作专班,制定《中小学师德师风专项整改工作方案》,明确目标、任务与分工,全市280余所校(园)全覆盖整改,对问题突出学校重点督办,高效处理12345市长热线举报51件,查处违规案件3起,巡察事项全部办结销号。
二、聚焦痛点系统治理,多措并举提升实效
围绕巡察发现的教育医疗民生领域共性问题,长垣市多部门协同开展靶向攻坚和联动监督,切实回应群众关切。针对卫健领域过度检查、违规收费、违规使用医保基金等问题,市卫健委联合医保局、市场监管局出台专项治理方案,推动检验检查结果互认,互认率达94.6%,节约群众费用686万元,减轻群众就医负担;联合派驻纪检组开展专项督查行动,公开征集线索,约谈6家机构负责人,下发8份整改通知书;持续加强便民就医,公立医疗机构取消门诊预交金、增设老年人绿色通道、配备自助服务终端、提供免费轮椅等便民设施。针对教育领域师德失范等9类问题,市教体局组织200余所学校开展自查自纠,整改318例失范行为,组建28人专项督查组深入46所学校全覆盖督查,公布全市师德举报电话,紧盯暑期等重要节点,严查违规吃喝、有偿补课,坚决防治问题反弹。
三、建章立制夯实根基,常态监管保持长效
坚持“当下改”与“长久立”相结合,从防控体系、制度建设、考核机制等方面推动整改成果制度化、常态化。卫健系统开展手术质量安全行动、病历内涵质量提升专项行动、患者安全专项行动、构建医患关系行动,成立长垣市医疗控制中心管理办公室,制定质控中心管理办法,印发《医务人员职业道德准则2025版》,建成多个质控中心,从源头减少医疗纠纷;开通医德医风投诉专线,在医院显目位置张贴“院长二维码”,畅通投诉渠道,接受社会监督;加大医患纠纷多元化解力度,建立“院内调解+行政调解+第三方调解+司法确认”联动机制,医疗投诉办结率达100%,调解成功率达90%以上;出台3项核心制度,健全医德医风考核机制,将医德医风纳入医师定期考核和医疗机构等级评审指标。教育系统构建“学校自查、市级督查、社会监督”三位一体监管体系,出台师德建设实施方案,新增制度1项、修订1项,推动各校新增制度291项、完善193项,完成12111名教师师德考评,从思想、管控双维度防范师德风险,推动师德师风建设常态化,从根本上遏制问题复发。
四、弘正纠偏提升作风,树立新风营造清朗
以“正向激励+反向警示”深入推进作风建设,营造风清气正、健康向上的行业环境。市卫健委开展行风教育专题培训35场、覆盖2500余人次,4家县级医院创演廉洁情景剧,涌现16位先进典型,开展警示教育12场、参与988人次,医务人员主动拒收“红包”32人次,收到患者感谢信、锦旗317个,群众满意度提升至96%以上。市教体局通过专题学习、案例通报,强化教师警示教育,8316人参与教育家精神线上学习,举办先进事迹报告会现场600人、线上1.4万人次观看,组织违规学习违规培训案例20304人次,举办师德师风主题月活动,各中小学开展师德演讲、师德标兵创建交流分享会等,全市师德师风持续向好,相关投诉显著下降。
下一步,长垣市委将持续深化巡察成果运用,加强动态跟踪和问效问责,推动全市相关部门开展专项整治与系统治理,着力破解共性问题和深层次矛盾,不断完善体制机制,以巡察整改实效推动社会治理能力提升,切实增强群众获得感、幸福感、安全感。