开展村级巡察是推动全面从严治党向基层延伸、打通监督“最后一公里”的关键举措。为破解基层巡察“宣传不深入、群众不了解、参与不主动”难题，确山县委巡察工作领导小组坚持以人民为中心，把发动群众、依靠群众、服务群众贯穿巡察全过程，创新宣传方式、拓宽参与渠道、优化工作方法，全面提升群众知晓率与参与度，让巡察利剑直插基层、直抵民心。

一、多维宣传广覆盖，让巡察工作“家喻户晓、人人皆知”

群众知晓是群众参与的前提，宣传到位是巡察见效的基础。确山县坚持传统阵地+新兴媒介并举、固定宣传+流动宣讲结合，构建全方位、立体化、接地气的宣传矩阵，消除宣传盲区与死角。

一是线下阵地“随处见”，实现宣传无死角。在村委会、文化广场、村口要道、便民超市等人员密集场所张贴巡察公告，把巡察对象、监督重点、举报方式、受理范围讲清楚、说明白，做到“公告贴到组、宣传发到户”。在巡察瓦岗镇林庄村期间，针对村组分散、居住偏远的特点，在全村17个村民小组、4个主要路口、2个便民服务点全覆盖张贴公告34张，发放明白纸800余份，实现常住村民宣传全覆盖。

二是乡村广播“天天听”，打通老年群体宣传关。充分发挥村级“大喇叭”覆盖面广、传播速度快、收听便捷的优势，每天早、中、晚三个时段定时滚动播报巡察公告，安排熟悉本地情况的干部用方言土语解读巡察内容，把“官方话”变成“家常话”，把“政策条”变成“大白话”，让老年群体、不便使用智能手机的群众听得懂、记得住、传得开。巡察双河镇代庄村时，针对村内60岁以上老人占比近40%的实际，连续15天通过乡村广播循环播报，不少老人主动向家人、邻里转告巡察信息，成为基层宣传的“扩音器”。

三是线上渠道“随时看”，服务外出务工群体。推出“码上巡察·一键直达”监督二维码，群众只需扫码即可反映问题、提交线索，无需见面、不留痕迹。针对外出务工人员较多的实际，通过微信、短信定向推送巡察信息，实现“人在外、情相连、事能办”。在任店镇巡察时，外出务工村民李某某通过扫码反映“村内集体土地流转不公开、不透明”问题，巡察组迅速核查，督促村集体重新规范流转程序、公开流转信息，得到全体村民认可，有效破解了外出群众监督难、参与难问题。

二、拓宽渠道畅民意，让群众诉求“直达快享、无忧反映”

畅通渠道是倾听民声的关键，保护群众是凝聚民心的核心。确山县聚焦方便群众、保护群众、回应群众，打破时空限制与熟人社会顾虑，搭建多元便捷的监督渠道。

一是线上线下双联动，实现监督零距离。线上同步开通举报电话、扫码反映平台，24小时接收群众诉求；线下在各村设置固定意见箱、流动接访点，推行“摆摊接访、错时走访、上门约访”工作模式，赶集日定点接访、田间地头随机走访、重点对象定向探访，真正做到“群众在哪里，巡察工作就跟进到哪里”。对新安店镇开展村级巡察时，巡察组连续3天在集市设立接访点，接待群众来访46人次，收集民生问题23件，现场解答政策疑问17条。

二是错时服务破难题，贴合群众生产生活。针对农户早出晚归、务工人员作息错位、白天家中无人的实际，巡察干部主动调整工作时间，实行“早访、晚访、周末访、夜间访”，利用清晨、傍晚、休息日入户走访，不耽误群众生产、不影响群众生活，用贴心服务换取群众真心信任。巡察刘店镇李楼村期间，巡察组连续一周清晨5点半到田间、晚上7点入户，与群众边干活边聊天，收集到道路维修、灌溉用水、低保评定等真实问题18条。

三是匿名保护消顾虑，卸下群众思想包袱。严格执行保密纪律，明确举报信息专人管理、全程闭环，对反映人信息严格保密，消除群众“怕得罪人、怕穿小鞋”的思想顾虑，引导群众大胆反映问题、如实提供线索。巡察三里河街道秀山社区时，一名群众因担心被报复起初不愿开口，在了解保密机制后，主动反映了社区人居环境整治不规范问题，线索移交后迅速得到核查处置，群众满意度显著提升。

三、下沉一线听民声，让巡察监督“贴近民心、找准问题”

脚下有多少泥土，心中就有多少真情。确山县坚持身入基层、心到基层、情系基层，坚决摒弃“办公室巡察”“材料巡察”，把巡察阵地搬到院落、搬到田间、搬到群众身边，用最朴实的“土办法”走好新时代党的群众路线。

一是开活“小院会、板凳会”，不搞形式听真话。摒弃开会摆台子、讲话念稿子的形式主义，巡察干部自带板凳、走进农家小院、围坐田间地头，在拉近距离、增进感情中听真话、察实情、找问题。巡察竹沟镇关沟村期间，连续召开板凳会7场，参与群众100余人次，收集到产业发展、饮水安全、环境整治等意见建议19条，真正把情况摸清、把问题找准。

二是落实“必访必谈”全覆盖，精准掌握村情民意。建立重点对象必访、关键人群必谈机制，重点走访老党员、老干部、低保户、监测户、信访户、退役军人、村民代表、种养大户、返乡创业人员等群体，精准掌握村情民意、矛盾隐患、干部作风、政策落实和群众急难愁盼，确保巡察不走过场、不流形式。巡察石滚河镇陈冲时，通过全覆盖走访，精准发现惠民政策落实不到位、集体资产管理不规范等问题14个，为巡察报告提供了扎实依据。

三是推行“田野巡察、背包入户”，一线核查摸实情。巡察干部自带资料、自带水杯、轻车简从，开展背包入户、边走边看、边问边记，实地查看道路、水利、住房、饮水、产业项目等民生工程，现场核对政策落实、项目资金、村务公开、民生保障、补贴发放等情况，用脚步丈量民情、用实干赢得信任，让群众真切感受到巡察就在身边、监督就在眼前。

四、闭环回应暖民心，让群众参与“有始有终、有感有得”

群众满意是检验巡察成效的根本标准，整改见效是提升群众信任的核心举措。确山县把群众满意不满意作为检验巡察成效的根本标准，建立“收集—办理—反馈—回访”全链条机制，以实效提升参与度与获得感。

一是即巡即改快处置，让群众立见成效。对群众反映强烈、涉及切身利益、能够立即解决的民生小事、简单问题，坚持现场交办、限期整改、当场反馈，做到小事不出村、大事快推进。对李新店镇村级巡察时，群众反映村内路灯不亮、道路坑洼，巡察组现场督促村“两委”立即整改，5天内完成维修更换，十三届确山县委村巡察推动立行立改事项20项，群众纷纷点赞“巡察真管用、问题马上办”。

二是线索处置严规范，确保事事有回音。对问题线索分类梳理、精准研判、依规移交、跟踪督办，确保事事有回音、件件有着落。在对留庄镇开展村级巡察期间，发现存在不符合条件人员领取低保问题，巡察组督促立即清退、追缴资金，开展专项整治，2025年5月至9月退出低保对象47户153人，新增69户91人，实现了“应保尽保、应退尽退”原则，整改过程中立案2起，党内警告处分1人，谈话提醒6人，维护了低保政策的严肃性，以严肃问责形成有力震慑。

三是整改公开透明化，接受群众全监督。巡察反馈问题、整改措施、整改进度、整改结果及时向群众公示，主动接受群众评议、质询和监督，让群众知晓“反映的事有人管、整改的事看得见、处理的事有结果”。

四是巡后回访固成效，持续提升满意度。巡察结束后，通过电话、入户、座谈等方式开展回访，听取满意度评价，持续解决遗留问题，形成“群众参与—巡察发现—整改落实—群众满意”的良性循环，切实把巡察成果转化为治理效能，转化为群众实实在在的获得感。

通过创新方式方法、全方位发动群众，截至目前，十三届确山县委已完成对201个村（社区）的巡察全覆盖，累计走访11478户群众，个别谈话4016人，收集各类问题线索429条，推动解决民生领域突出问题313个，村级巡察工作实现知晓率显著提升、参与度持续提高，党群干群关系更加密切，为乡村振兴与基层治理现代化提供坚强纪律保障。（确山县委巡察办孔宁）