为破解对村（社区）巡察点多面广、监督精准度不足等难题，漯河市召陵区创新推行“统、精、活、智、实”五字工作法，推动村（社区）巡察从有形覆盖向有效覆盖、单点监督向全链治理深度转变。

突出“统”字抓统筹谋划。“统”就是定盘子、把方向。坚持“以下观上、以风观政、以问题观制”三观导向，统筹整合多方监督力量，构建“区委统揽、部门协同、镇村联动”责任体系，牢牢把握政治巡察定位，做到方向不偏、焦点不散。

突出“精”字抓精准施策。“精”就是从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。打破“一线平推”老套路，分类精准施策，结合党组织建设、信访维稳、社会治安、“三资”管理、经济体量等要素，将村（社区）划分为发展平稳村、需要关注村、问题突出村三类。突出监督重点，紧盯村级“三资”管理、惠民政策落实、高标准农田等重点领域，细化监督重点清单，让巡察组直奔群众急难愁盼问题，精准查找基层治理短板，提升问题发现的精准度。

突出“活”字抓方式创新。“活”就是以“活”破监督难题。灵活运用直接巡察、巡镇带村、巡单位带村、“常规巡+回头看”、专项巡察等方式，做到因村施巡、对症下药。构建“巡察+审计+职能部门”立体联动机制，以监督力量联动协同之活，推动各方监督力量同向发力、巡深巡透。巡察组灵活采取入户走访、田间访谈、院落谈心、下沉接访等方式，多渠道听实情、收集群众诉求，打通基层监督“最后一米”。

突出“智”字抓数字赋能。“智”就是运用好信息化管理手段，强化数字赋能。用好自主研发“3+N”巡察数智管理系统，构建以数据管理为基础、整改指导为重点、监督审核为支撑、智能工具为辅助的信息化管理体系，贯通现场巡察、整改落实、监督审核全链条，让监督循数而行、精准发力。

突出“实”字抓整改落实。“实”就是在传导压力上求实，从严督导加压。依托集体提醒谈话，压紧压实镇（街道）党（工）委整改主体责任。联合纪检、组织、督查等部门力量开展调研督查，推动问题真改实改。深挖共性问题与深层次短板，及时向行业主管部门提出治理建议，推动开展专项治理，实现“解决一个问题，完善一套制度，治理一个领域”。

召陵区高质量完成对村（社区）巡察全覆盖，五届区委巡察以来，发现问题3900个，解决民生实事545项，基层治理能力和水平持续提升。下一步，该区将持续深化“五字工作法”内涵，坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，巩固和扩大巡察成果运用成效，切实发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用。（王精静 于改丽）