泌阳县:突出“四个抓实” 做深做实巡察“后半篇文章”
2026-05-09 10:10 来源: 巡视办


近年来,泌阳县委认真贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要讲话精神,持续夯实整改责任,以巡察整改制度化促进规范化,推动巡察监督、整改、治理有机贯通,走深走实。十三届县委巡察反馈问题8220个,至目前整改完成8135个,整改率99%,给予党纪政务处分296人,挽回集体经济损失3248万元,追缴退还违规违纪资金429万元。

抓实头雁引领,夯实巡察整改政治责任。一是县委躬身垂范引领。县委高度重视巡察整改工作,将巡察整改工作纳入一届党委巡察工作规划,并出台巡察整改和成果运用相关工作办法,明确整改主体、程序以及相应纪律和责任,为巡察整改工作提供遵循。县委常委会会议和书记专题会会议坚持听取每轮巡察和整改情况汇报,县委书记点人点事194件,推动解决社保基金管理、校园餐、安全饮水、基层党组织建设等重点问题。二是领导小组强化部署推进。建立巡察反馈会议制度,巡察工作领导小组组长、副组长及成员参加巡察反馈会议110场次,每轮巡察反馈前对被巡察党组织主要负责同志谈话提醒,传达县委书记在听取巡察情况汇报时的讲话要求,督促被巡察党组织及主要负责同志切实履行整改责任。领导小组会议听取每轮巡察情况汇报时同步听取上一轮巡察整改情况汇报,并直接听取了12家被巡察单位落实巡察整改主体责任和县纪委监委、县委组织部履行巡察整改监督责任情况汇报,持续压实整改责任。三是县领导履行“一岗双责”。落实“双反馈三通报机制”,每轮巡察反馈后,县委巡察办均向被巡察单位分管县领导通报反馈意见。县领导对被巡察单位整改工作作出明确批示,并通过听取汇报、现场检查等方式推动分管单位整改落实。

抓实统筹谋划,筑牢巡察整改制度体系。一是科学谋划部署。县委出台《十三届县委巡察工作规划》,每年制定巡察工作要点,将“加强巡察整改和成果运用”作为一项重要工作推进,并把巡察整改工作纳入乡镇(街道)及县直单位党风廉政建设和村居“夺旗争星”考评内容,每年由巡察机构量化打分。二是创新制度方法。总结提炼工作经验做法,领导小组制定完善《加强巡察整改和成果运用的实施办法》《巡察整改问责暂行办法》等制度,细化明确反馈移交、集中整改、整改公开、整改监督等环节工作程序和标准要求,确保巡察整改环环相扣、逐项落实。三是统筹跟进督促。县委巡察办加强对巡察整改和成果运用的统筹督促,通过列单、交单、办单、销单“四单工作法”,及时对账跟进,实现问题交办清单化、信息反馈动态化。坚持对被巡察党组织相关负责人开展巡察整改专题培训,并建立工作群,指导制定巡察整改方案和报告,成为整改规定动作,有效提升整改质量。

抓实刚性约束,完善巡察整改监督闭环。一是坚持“三方”联审。县纪委监委牵头,会同县委组织部、县委巡察办对被巡察单位整改方案、集中整改进展情况报告“三方联审”,加强巡察整改情况沟通,十三届县委以来审核巡察整改方案及整改进展情况报告220份。二是做实日常监督。县纪委监委、县委组织部把履行巡察整改日常监督责任纳入相关科室日常监督重要内容,及时对巡察整改落实情况跟进问效,推动常态化日常监督工作开展。县委巡察办向被巡察党组织下发工作提示,以“责任清单+负面清单”的形式督促履行整改主体责任和监督责任。至目前,对发现的整改不到位问题,已诫勉1人、批评教育3人、通报批评1人、党内警告4人、党内严重警告1人,责令6家党组织及4名村党支部书记作出检查,对1家单位主要负责人进行谈话提醒。三是强化以考促责。县委组织部将被巡察单位接受巡察和整改落实情况纳入党风廉政建设责任制和领导班子、领导干部年度考核重要内容。同时,推动落实把被巡察党组织领导班子成员抓巡察整改工作情况纳入述责述廉和年度民主生活会对照检查内容等规定要求,强化考核评估。

抓实标本兼治,持续深化巡察成果运用。一是精准处置问题线索。建议问题线索前置研究会商机制,推动问题线索研判移交更加精准规范。十三届县委以来移交纪检监察类问题线索743件,至目前已立案240件,给予党纪政务处分296人,组织处理253人,移送司法机关2人,追缴退还违规违纪资金429万元。比如,第七轮巡察县人民医院发现医保办工作人员焦某某、周某挪用患者医保报销款问题,经县纪委监委办理,给予焦某某开除公职处分,并将其涉嫌犯罪问题移交检察机关起诉,办理追逃手续;给予周某政务撤职处分,责令退赔挪用资金6万余元。二是推动开展集中整治。全面梳理巡察发现的5个方面共性突出问题,提出意见建议52条,移交有关职能部门,推动从上到下系统研究解决问题。比如,针对农村集体资产“低价包”“长期包”等乱象,县农业农村局通过定底价、定年限、定程序、定约束条款以及全程监督“四定一督”等方式予以规范,全县22个乡镇(街道)354个村居已全部上线运行农村集体资产监督管理平台。针对校外培训机构问题突出情况,县教育局联合多部门开展专项整治行动,所有机构纳入常态化监管体系,定期开展“双随机、一公开”抽查,全面规范校外培训市场秩序。三是健全长效机制。聚焦巡察发现的问题,针对性补齐短板、堵塞漏洞,十三届县委以来各级党组织结合巡察整改健全完善各类规章制度1150项,进一步巩固巡察整改成效。比如,针对全县公务用车、办公用房管理不规范问题,机关事务中心制定完善《泌阳县公务用车管理办法》《泌阳县党政机关办公用房管理办法》。医保局针对医保基金监管重点环节修订完善《泌阳县医疗保障局基金监管制度》,进一步规范管理。

“下一步,泌阳县委巡察机构将持续规范整改流程与闭环管理,强化巡察整改日常监督,深化成果运用与标本兼治,推动我县巡察工作高质量发展。”县委巡察办主要负责人表示。(王蓉扉)

责任编辑:   省委巡视办