近期，扶沟县起草完成《十五届扶沟县委巡察工作规划（征求意见稿）》，正在向系统内部及各有关职能部门征求意见，力求规划贴合实际、务实管用、精准落地。

本次规划编制全面总结上一届巡察工作有效经验，直面基层巡察存在的短板弱项，紧扣县域治理实际和全县经济社会发展新形势、新任务，坚持高站位对标、系统性谋划、问题化切入、实效性导向，进一步完善巡察监督体系、优化监督运行格局、细化履职举措，为未来五年全县政治巡察工作划定“路线图”、明确“任务书”。

规划内容指导思想鲜明、工作原则清晰。全县巡察工作将始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和在河南考察时重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。坚持政治引领、治理赋能，系统思维、全域施治，精细落地、民生为本，务实规范、提质增效，前瞻迭代、常态长效五项工作原则，聚焦党中央重大决策部署落实、县域中心工作推进、基层治理短板补齐、群众急难愁盼化解，持续推动巡察监督规范化、精细化、常态化发展，着力实现监督定位适配化、监督运行规范化、监督手段智能化、监督落地精细化、监督成效长效化。

在监督重点上，规划围绕“四个聚焦”监督要求，紧盯“一把手”和领导班子，坚持分类施策、精准监督。根据县直部门、乡镇（街道）、村（社区）不同层级职能特点，细化差异化监督重点。县直单位重点紧盯政策执行、行业监管、项目资金管理、履职效能等领域突出问题；乡镇（街道）重点聚焦上级部署落地、属地治理落实、重点工作推进、层级责任传导等全局性问题；村（社区）重点围绕集体“三资”管理、惠民资金发放、村务决策、矛盾纠纷调处、基层网格治理等小微权力运行开展靶向监督，既严查显性突出问题，又精准甄别程序合规、履职走样的隐性风险，全方位校准基层政治偏差。

本次规划进一步优化工作定位，将全面贯彻落实省委巡视“1+2”成果模式和现场巡视、巡前准备、巡视报告“十字标准”。树立以治理实效为导向的巡察工作定位，简化以问题数量、整改完成率评判工作成效的模式，重点以治理漏洞补齐、制度机制完善、风险隐患化解、政治生态优化作为核心评价依据。

立足做实巡察“后半篇文章”，规划明确把巡察整改和成果运用作为提升监督效能的核心抓手，树立边巡边改、边巡边移工作导向，健全“巡察发现、集中督办、常态监督、系统施治”闭环整改机制。分层压实被巡察党组织主体责任、主要负责人第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，由县委巡察办统筹督导，县纪委监委、县委组织部常态化跟进日常监督，实行清单化管控、穿透式核验、常态化回访。坚决纠治纸面整改、选择性整改、整改反弹回潮等问题，严把问题销号关口。坚持举一反三、标本兼治，推行“一域问题全域整改、一类问题系统治理”，持续深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，推动巡察整改从个案清零向系统治理、制度完善、治理提质延伸。

聚焦基层监督末梢，规划持续深耕对村（社区）巡察工作。坚持因地制宜、因村施策，结合各村集体经济状况、信访矛盾底数、治理基础水平、风险隐患差异，实行分类靶向巡察。针对集体经济活跃村、惠民项目集中村、矛盾问题多发村、治理基础稳固村，分别明确监督侧重点，精准匹配监督力量、校准监督重心。探索常态化巡察工作模式，打破阶段性巡察壁垒，建立日常摸排、动态跟踪、驻点精巡、常态回访工作机制，坚决杜绝过度留痕、台账主义。充分运用“码上巡”、入户走访、民情座谈等方式，畅通群众监督渠道，主动回应群众诉求。优化基层整改评价体系，重点核验问题实质整改、同类问题清零、基层治理提升、群众满意度等实效指标，切实破解“新官不理旧账”、治标不治本等基层治理难题。

在全覆盖推进上，规划明确新一届县委任期内，将对县委管理的乡镇（街道）、县直党政机关、事业单位、县管国有企业、村（社区）等各类党组织实现巡察高质量全覆盖。综合运用常规巡察、专项巡察、机动巡察、联动巡察等多种方式，常态化开展巡察“回头看”，其中县直单位“回头看”比例不低于15%、村（社区）不低于10%，持续推动巡察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。

目前，《十五届扶沟县委巡察工作规划（征求意见稿）》正处于征求意见阶段。下一步，扶沟县委巡察机构将充分吸纳各方意见建议，逐条梳理、精准完善、细化打磨，不断提升规划的科学性、针对性和可操作性。规划正式印发实施后，将作为今后五年全县巡察工作的总遵循、总依据、总抓手，同时也将根据上级最新部署和巡察工作实际适时修订完善，持续以高质量政治监督护航全县基层治理提质增效，为扶沟县经济社会高质量发展提供坚强政治保障。