巡察谈话是践行“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”方针的关键环节。原阳县委第十轮第二批次第四巡察组立足政治巡察定位，探索构建“两次迭代”谈话法，形成“先书面摸底、后当面聚焦”的递进机制，推动巡察监督从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，从“审讯式问答”到“诊断式对话”的转变，让巡察谈话不再是静态的信息收集工具，而是成为动态的、生成性的政治诊断过程。

一、系统化工作体系：从广覆盖到精准化的迭代路径

“两次迭代”谈话法以精准发现问题为导向，构建层次分明、环环相扣的工作体系。将传统的“假设—验证”线性思维，调整为“扫描—聚焦—溯源”的螺旋深化逻辑。首轮书面谈话开展全域扫描，搭建问题框架，实现认知的广度覆盖；次轮面对面谈话精准聚焦，梳理问题脉络，追求理解的本质深度。

（一）首轮书面谈话：全方位扫描建立问题数据库

书面谈话提纲根据被巡察单位的职能特点进行差异化设计。对班子成员，聚焦贯彻上级决策部署、履行管党治党主体责任等宏观层面；对中层干部，侧重职能履行、重点任务推进等中观层面；对一线工作人员，则关注具体业务操作、群众诉求处理等微观层面。在巡察县教体局过程中，采用“问题清单+意见建议”双向收集模式，3日内完成153名干部职工的意见反馈，梳理出13类共性问题并完成个案剖析，内容涵盖教师资源配置匹配度、课外培训规范管理、校园餐食材采购与安全管理等重点领域，尤其收集到校园餐食材价格透明度不足、采购流程有待规范、食品安全监管细节需要完善等集中诉求，为后续精准监督筑牢了基础。

（二）次轮面对面谈话：三维聚焦实现精准突破

在书面梳理的基础上，巡察组围绕行业特点、问题实质以及群众反映三个角度展开深入挖掘，形成从问题源头追溯、到责任主体明确、再到整改措施追问的逐步深入的递进式谈话路径。以县教体局“校园餐管理优化改进”为例，相关负责人起初更多提到食材采购渠道分散、监管人手不足等外部因素。巡察组结合书面谈话收集的校园餐食材采购价格差异、消毒设施维护不及时、台账登记不够规范等具体问题，进一步了解“校园餐食材采购统筹机制运行情况”“食品安全全流程监管措施落实细节”，最终梳理出“校园餐采购监管缺乏系统性手段、全链条管控机制不够健全”的核心症结，摸清了群众对校园餐安全与性价比的核心期盼。

二、政治监督本质：从业务问题到政治责任的升华

“两次迭代”谈话方式的核心价值，体现在推动巡察监督从业务层面检查提升到政治层面审视，借此来突出政治巡察的根本特征。

（一）建立“政治—业务”双向检验机制

借助“政治标尺”来评估业务情况，构建从业务表现反向检验政治站位的路径。在巡察县农业农村局时，面对“部分乡村振兴帮扶项目效益发挥不充分”这类业务现象，不仅要查看项目审批环节，还要借助“项目谋划是否充分贴合乡村实际需要”“项目落地后有没有跟进效果评估”等政治层面的追问，检验其落实中央乡村振兴战略的政治判断与执行能力，反映出“民生导向有待加强”的改进空间。

（二）构建“风险—责任”联动分析框架

以校园餐食品安全和廉政风险等议题为核心，将落实“两个维护”作为行动指引，搭建起一套从风险识别到责任定位再到防范完善的分析路径。在巡察县教体局过程中，书面谈话内容反映出部分学校食堂食材采购价格公开不够透明，管理流程存在不规范之处，采购记录与台账信息有时出现不一致。借助对采购招标是否公开规范、日常监管责任是否细致落实等问题的深入追问，促使相关责任部门从政治层面理解以人民为中心的发展理念在实际工作中的体现，这有助于他们进一步认识到，校园餐安全事关学生健康与群众切身利益，是教育民生领域的关键环节，必须从源头上解决监管中存在的难题。

（三）创新“成效—使命”统一评价体系

在成果运用环节建立“政治责任溯源”机制，从工作成效检验使命担当。评估县农业农村局“惠农政策落实”成效时，围绕“小麦‘一喷三防’补贴发放便捷性”问题，详细了解“政策宣传方式”“群众诉求回应效率”等情况，重点检验其践行以人民为中心发展思想的扎实程度，推动各项惠农举措真正落地见效，确保巡察监督始终沿着正确政治方向深化。

三、闭环工作机制：实现监督效能最大化

“两次迭代”谈话法借助系统化实践建立起环环相扣的闭环管理工作机制，着力实现监督效能最大化。

（一）构建“数据驱动”的问题处置闭环

形成“问题收集—数据分析—精准聚焦”的工作流程。在县农业农村局，依托书面谈话收集的179条农资咨询投诉、2274 条12345热线反馈数据，第二轮谈话集中梳理“农资监管服务优化方向”，重点了解监管响应时效、服务指导针对性等情况，推动解决群众反映集中的农资使用指导、质量咨询等问题，实现从表层诉求到深层服务的精准对接。

（二）完善“群众导向”的民生诉求闭环

实施“民意收集—问题交办—效果反馈”全链条工作机制。针对县教体局书面谈话中群众反映强烈的校园餐管理相关诉求，巡察谈话推动搭建“阳光采购平台”和“数字食堂”监管平台。通过“双盲竞价、低价中标”规范食材采购流程，运用追溯码实现食材来源可溯、去向可追；借助物联网设备实时监控后厨操作，智能预警风险隐患，开通家长扫码反馈渠道，形成“采购—监管—反馈”全链条优化。如今，校园餐食材成本显著下降，以县第五初级中学为例，每日食材采购费用节省3000余元，家长满意度从85%提升至99%，切实回应了群众对校园餐安全、营养、平价的核心期盼。

（三）建立“政治引领”的监督转化闭环

通过“业务问题—政治偏差—整改落实”的转化机制，确保巡察成果落地生根。如，从县农业农村局“部分国有资产盘活利用不充分”问题，反思“资产监管责任落实精细化”的政治要求，推动相关资产管护措施进一步完善；从县教体局校园餐管理中食材采购统筹不足、营养搭配不够科学、家长参与监督渠道不畅通等短板，倒查“教育民生领域责任担当”的政治站位，推动全县中小学（幼儿园）全面优化校园餐管理模式，通过搭建“阳光采购平台”实现食材成本透明可控，建立“校长、家长面对面‘码’上直说”机制畅通诉求反馈渠道，每周开展家长陪餐、每月组织“家长开放日”，让校园餐真正做到安全可溯、营养均衡、群众满意，让政治监督要求贯穿整改全过程，切实筑牢校园食品安全屏障。

新时代对巡察工作提出了更高要求，我们将持续深化“两次谈话提纲迭代优化”机制，以更精准、更有力的政治监督，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。（原阳县委巡察组 韩玉攀）