“自从这路被冲毁后，村民走亲戚、下地干活都要绕路，下雨天更泥泞难行，现修好了，心里别提多敞亮！”近日，邓州市穰东镇郑庄村四组郑大伯站在新修水泥路上，笑容里满是感激。这条让村民念叨了大半年的“民心路”，在巡察组推动下，泥泞变坦途。

这一幕正是邓州市深入贯彻落实习近平总书记关于“党组织建设到哪里，巡视巡察就跟进在哪里”重要指示，积极探索对村（社区）一体推进、全覆盖的“巡改治”，解决基层治理难题和群众急难愁盼问题的鲜活注脚。

分类施巡直击基层病灶。邓州市整合乡镇管理、纪监、财政、民政、人社等部门专业意见，叠加巡察实地反馈，构建三级研判、四类定标、动态调校机制。围绕村产业发展、支部建设、乡风文明、社情民意和干部作风等，将村划分为“示范引领村、和谐稳定村、发展缓慢村、社情复杂村”四类型施巡。对示范村、稳定村“乡村一体巡”高效覆盖；对发展滞后村、矛盾复杂村“专项巡”精准攻坚；对与市直单位项目资金密集村“巡单位带村”溯源深查；矛盾突出、重点风险村“回头看”长效震慑。2023年以来，巡察覆盖率突破100%，问题线索移交量同比增长37%，巡察质效明显提升。

巡改一体速应群众关切。发挥巡察联系群众纽带功能，创新“四级交办”机制，最大限度将“巡察发现问题解决在现场”，推动95%以上问题巡察期内化解。针对环境卫生差、设施维护滞后等问题，口头交办3日内清零，2023年至今口头交办2997件，整改2954件，整改率98.5%；针对水电道路等民生工程，乡镇联动投入，2023年以来文书交办676件，整改656件，整改率97.1%；针对跨部门重大事项，市委统筹市、乡、村力量共同解决，2023年以来提请交办18项，均有效解决；针对“蝇贪蚁腐”、侵害群众利益突出问题，2023年以来共移交快查153件，党纪政务处分42人，组织处理76人，让巡察成果赢得群众满意。

以巡促治激发振兴动能。聚焦基层小微权利运行，实行“三严标准”（交办严肃、查处严厉、验收严格），2023年以来集中督导8次，反馈9872个问题已整改销号9126个，约谈乡镇党委书记4名、村支书42名，整改率92.4%。围绕村级“三资”管理问题，靶向监督找短板、补漏洞，出台《农村“三资”管理办法》等6项制度，落实“四议两公开”，确保村监会全程参与，形成“村民愿监督、监委会敢监督、村务透明可监督”善治闭环。2023年至今对46个重点村（社区）“三资”底数清产核资，推动75个重点村财务提级管理，挽回集体资产118.23万元。聚焦产业项目建设、资金使用、政策落实等关键环节，积极搜集诉求，及时破解急难愁盼问题，培育了腰店雨伞加工、刘集黄酒酿造等14个特色产业群，为村集体经济发展壮大“保驾护航”。并出台《邓州市关于加强产业振兴若干措施》，推动农投集团科技赋能激活“邓州粮仓”，营造风清气正发展环境。

刀刃向内筑牢善治根基。对村巡察是打通全面从严治党“最后一公里”，邓州市对村（社区）精细分类施巡，避免标准过简或过繁，强化动态校准实操性，防范形式主义，面上分类施巡。在“巡改一体”上，持续提升巡察组综合素质和业务能力，确保交办模式和问题类型基本对照。在抓整改上，责任链条化，压实“市、职能部门、乡镇、村（社区）”四级整改主体，根治村级问题反弹，提升巡察组跨领域研判能力，确保“巡得深、改得实”。目前已巡察630个村级党组织，挽回损失279万元，推动解决民生问题千余件，以巡察成效回应群众期盼。

“对村巡察事关千家万户、事关群众切身利益，要持续擦亮巡察利剑，把群众利益维护好，不断厚植党执政根基。”邓州市委主要负责同志表示。下一步将持续深化对村巡察“巡改治”做法，把群众反映的“问题清单”转化为提升获得感、幸福感、安全感的“幸福账单”，提升基层治理能力。（刘春茂 马文涛）