省教育厅:以高质量巡察深入推动委管学校规范发展
2024-08-05 16:29 来源: 巡视办


省委教育工委、省教育厅党组深刻把握中央、省委关于巡视巡察工作的部署要求和省委巡视办的指导意见,始终坚守教育的政治属性、战略属性、民生属性,牢牢把握立德树人根本任务,统筹开展巡察工作,用心用情用力破解群众“急难愁盼”的教育问题,加快建设高质量教育体系,走出一条具有教育特色的巡察之路,以高质量巡察切实推动委管学校规范发展。

一、全面谋划部署,统筹推进巡察工作

省委教育工委、省教育厅党组推动全面从严治党不断向深拓展、向专发力、向下延伸,以高质量巡察引领厅机关、委管学校、直属单位风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,凝聚事业发展的强大合力。一是作为“一把手”工程压实责任。委厅党组先后8次研究部署巡察工作,5次听取巡察工作汇报。巡察工作领导小组先后召开26次巡中调度会,到巡察组驻地逐一听取每组巡察情况汇报,提出工作要求,把握工作进展。二是作为年度重点任务推动落实连续两年把巡察工作列入省教育厅年度50项、60项重点任务,理顺巡察工作机制,高标准召开动员部署会和培训会,全力推动落实,4轮巡察投入了455万元,有力保障了巡察工作开展。三是作为干部成长平台统筹部署。完善巡察干部成长激励约束制度,组建巡察人才库,在库人员达527名,形成了以党务、宣传、纪检、组织人事和财务审计等人员为主要力量的巡察人才队伍,2023年,有11名参加巡察的干部返回原单位后获得提拔和重用,占当年巡察组成员的10%。

二、健全完善制度,规范推进政治监督

省委教育工委、省教育厅党组把开展巡察作为落实管党治党主体责任的一项重要制度安排,形成一套完整制度规定和制度体系,制定了新一届巡察工作规划,实施巡审联动,加强了巡察工作纪律,依规依纪依法开展巡察。一是整体规划部署巡察工作。制定《巡察工作规划(2023-2027)》,对未来五年巡察工作作出了总体安排,在一届任期内实现对委管学校、厅直单位党组织巡察全覆盖,目前巡察覆盖率已经达到69%。二是完善巡审联动监督机制。不断深化“大监督”工作格局,推动“巡察+审计”的协调联动,在开展巡察的同时,一体推进审计监督,形成“优势互补、成果共享、效应叠加、巡深审透”的贯通融合工作格局,提高综合监督效能。三是严肃巡察工作纪律规矩。坚持全过程、全要素、全流程把关,旗帜鲜明提出“五个一律”的工作要求,有力破解内部巡察拉不下脸面、不能铁面监督的情况,严肃巡察纪律规矩,为高质量发现问题、如实报告问题提供了坚实保障。

三、聚焦监督重点,稳步推进监督效能

省委教育工委、省教育厅党组围绕“四个聚焦”,紧盯学校职能责任,细化监督重点。一是不断细化完善政治清单。对照中央省委巡视巡察工作新部署新要求,修订完善政治清单,从巡察委管中职学校时132项监督检查细则,调整巡察委管高职学校时280项,形成了内容完善、要点清晰、重点突出的监督体系。二是突出巡察监督的政治属性。将委管学校的政治思想建设作为首要监督内容,检查党的创新理论学习、主题教育开展、落实党委领导下的校长负责制和立德树人根本任务等情况,通过巡察规范学校各项工作开展。三是关注学校高质量发展的堵点瘀点。将巡察作为委厅党组和学校党委沟通的桥梁,重点关注学校落实省委关于职业教育的工作部署情况,落实教育强省要求情况,紧密服务地方经济社会发展情况,主动对接产业升级和技术变革趋势情况,通过高质量巡察推动学校建设发展。

四、加强巡察整改,精准推进事业发展

巡察整改工作基础在改、关键在用、核心在治,省委教育工委、省教育厅党组参照省委巡视办指导意见和教育系统工作实际,制定了《关于加强巡察整改和成果运用的有关措施》,采取“三双”整改工作机制,狠抓巡察整改,精准推动教育事业发展。一是“双反馈”落实整改责任。采取集中反馈和“一对一”反馈相结合的方式,压实被巡察学校整改责任,毛杰厅长和在郑的厅领导出席反馈会,厅机关各处室主要负责同志、全体委管学校和厅直属单位主要负责同志、巡察组组长和副组长参加会议,集中通报发现的主要问题,严肃提出整改要求。二是“双清单”破解发展难题。坚持严管和厚爱相结合,建立问题清单和发展困难清单“双清单”机制,将巡察中所发现的具体问题形成清单,与巡察反馈意见同时反馈学校,改变过去只反馈巡察报告、整改只交一份整改报告的做法,对问题进行逐项跟踪督办,整改一个销号一个。在现场巡察期间收集和梳理被巡察学校发展困难清单,将实际困难如实汇报厅党组,定期召开厅长办公会,帮助学校解决发展改革问题、历史遗留问题,特别是土地问题、教师编制问题。三是“双整改”确保行稳致远。注重厅机关处室统筹整改和被巡察学校集中整改相结合,确保学校发展建设行稳致远。厅机关处室主动认领共性问题,举一反三自查制度漏洞,研究制定措施统筹规范工作开展。夯实被巡察学校整改责任,将落实整改作为必须作答的“政治答卷”,作为履行管党治党责任、推动学校高质量发展的重要抓手,对每一个具体问题提出工作路线图和时间表,逐条对照、逐件落实,做到问题整改全覆盖。

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