省水利厅:强化组办融合 提升巡察质效
2024-08-05 16:22 来源: 巡视办


近几年,在省委巡视办,特别是巡察指导二处的指导帮助下,省水利厅巡察办紧紧围绕巡察工作要求,在制度建设、组办融合、机制创新上提升巡察工作质效。

一、制度建设,保障巡察工作高质量开展

省水利厅巡察办积极构建“1+N”巡察制度保障体系,先后制定了《中共河南省水利厅党组巡察工作规划(2024-2028年)》《中共河南省水利厅党组巡察工作实施办法(试行)》《年度巡察工作要点》和《关于加强巡察抽调干部管理意见》等制度体系,进一步明确巡察工作的总体要求、主要任务、保障措施,依规依纪提高巡察能力,推动巡察工作制度化、规范化。

二、组办融合,提升巡察工作高水平开展

省水利厅巡察办牢固树立巡察工作“一盘棋”思想,充分发挥巡察办与巡察组协同合作的优势,着力构建“理思路”“把方向”“保落实”三位一体的巡察工作局面。

(一)巡前“理思路”

巡察办通过不断实践总结,在巡前重点围绕“理思路”,做到“五个清楚”。

第一,清楚巡察意义。组织学习习近平总书记关于巡视巡察的重要讲话精神,学习党的二十大和党中央、省委会议关于巡视巡察工作的决策部署,通过学习让巡察组成员在头脑中对巡察工作有个认识,清楚自己的工作意义,提升站位,增强工作的责任感和荣誉感。

第二,清楚巡察方案要求。采取集体学习、分组讨论、共同研商等方式,组织巡察组成员学习研究巡察工作方案。把准方案要求,吃透方案精神,把工作方案作为巡察工作的标尺,确保巡察工作任务明确、方向正确。

第三,清楚巡察程序。巡察组在入驻前,采取“流程+答疑解惑”的培训模式,由巡察办主任对巡察流程进行全面讲解,邀请上轮巡察干部为组员介绍上轮巡察情况,为大家答疑解惑,确保组员对巡察工作程序了解清楚。

第四,清楚巡察方法。针对被巡察单位实际情况,研究制定不同的巡察方法,就如何在谈话方面制定谈话方案、如何匹配谈话分组、如何把握谈话原则等方面通过传帮带进行培训交流。

第五,清楚被巡察对象重点问题。组织巡察成员集体学习被巡察单位“三定”方案,为发现问题、查找问题明确方向标、关键点。进驻前向组织、财务、纪检、信访部门和分管领导深入了解情况,确保问题摸得透、责任落得准、全程可追溯,保证巡察质量。

(二)巡中“把方向”

巡察办全程参与巡中工作,对巡察中存在的具体问题会商交流,在“四个精准”上推动工作“巡”出真章、“察”出实效。

第一,精准政治巡察。巡察办全程指导巡察组把握好巡察的政治属性,坚持从政治上看业务,从业务上看政治。

第二,精准巡察对象。指导巡察组精准把握巡察重点对象是党组织和领导班子成员,特别是“一把手”,着力推动以“四个聚焦”为监督重点和出发点,把聚焦点、着力点统一到“两个维护”上来,提升巡察监督实效。

第三,精准发现问题。发现问题是巡察工作的重要职能,是巡察工作的“生命线”。通过精准发现问题,分析问题、定性问题准确,确保发现问题经得起历史和实践的检验。

第四,精准定性问题。巡察办对巡察发现的重点问题进行研判分析,提出指导意见和建议。通过“组办会商”模式,使主观问题与客观事实之间相互印证,问题与问题之间的相互印证,确保问题精准定性、确保对巡察单位的精准“画像”。

巡后“保质量”

巡察办围绕巡察质量,认真做到“三及时”,确保巡察“后半篇文章”高质量。

一是及时撰写巡察报告巡察组根据现场巡察情况,结合单位存在问题,及时撰写完善巡察报告,巡察办对巡察组及时进行指导。

及时向巡察工作领导小组、厅党组汇报根据巡察安排,厅巡察办及巡察组及时报请厅巡察工作领导小组、厅党组对巡察报告进行审定,巡察组根据审定意见及时修改完善。

及时原汁原味向被巡察单位反馈巡察办联合巡察组坚持原汁原味向被巡察党组织进行反馈,并对巡察整改工作提出具体要求。

巡察反馈后,巡察办对被巡察单位制定的巡察整改方案进行审定,并指导督促被巡察单位扎实开展整改,确保巡察质效。

三、创新机制,提高巡察工作高效能开展

在机制创新上,巡察办着力推行“三个机制”确保巡察工作高效能开展。

(一)推行“党建互融机制通过组办党建互融机制,使党建与巡察工作的深度融合,推动巡察队伍综合素质的提升。增强巡察队伍的组织力、凝聚力和战斗力,激发巡察干部的工作热情和创造力。

(二)推行“组办会商”机制:通过组办会商机制,集中研判问题线索,集中问题定性、集中商讨修改报告初稿,确保报告客观、准确、真实反映问题。

(三)推行“组办复盘”机制:通过组办融合机制,查找差距不足,补齐短板弱项。不断提升巡察工作的质量和效率。

下一步,我们将紧紧围绕“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”十六字方针,持续把办组融合作为深化政治巡察、增强工作实效的重要环节,确保巡察工作方向不偏、焦点不散、效果不减,实现“办+组>2”的叠加效应,充分发挥巡察利剑作用,为河南水利高质量发展保驾护航。

责任编辑:   省委巡视办