为压紧压实巡视整改责任,破解整改推进不均衡、部分问题攻坚乏力等难题,河南交投集团党委统筹部署三个巡察组开展巡视整改专项巡察,坚持以巡促改、以巡促治,把专项巡察作为推动巡视反馈问题见底清零的有力抓手,从“定方向、聚合力、提速度、促治理、谋长效”等方面精准发力,靶向传导压力、压实整改链条,切实加快整改进度、提升整改质效,扎实做好巡视“后半篇文章”。
锚定整改任务,把牢专项巡察监督方向。本次专项巡察坚守政治巡察定位,紧扣巡视整改核心任务,把握 “靶向式、小切口、机动化” 工作特点,不搞面面俱到,聚焦重点单位、重点领域、重点问题开展监督督导,统筹经营管理、项目建设、运营服务等不同板块,一体推进问题单位整改、共性问题整治、疑难问题攻坚,做到目标统一、标准统一、行动统一。巡察过程中,综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、实地驻点调研等多种方式,发放并收回调查问卷278份,下发立行立改通知书14份、督办通知书21份,深入基层一线摸清真实情况,既看台账资料是否完备,更看实际成效是否到位,着力纠治“上热下冷”“前紧后松”、纸面整改、避重就轻等突出问题。
健全联动机制,凝聚协同整改工作合力。专项巡察中,创新落实监督联动机制,破解整改堵点难点。提出“四个一”整改办法,即要求被巡察单位召开一次专题党委会、制定一套专项整改方案、向集团分管领导进行一次专题汇报、组建一支专职整改专班。深化“巡纪结合”,巡察组与驻集团纪检监察组沟通,督促项目公司与属地运营公司纪委会商,根据会商结果,巡察组与相关地市公司纪委同步研判,破解部分单位问责宽松软、“板子往外打”等现象。健全“组办会商、部门联动”工作模式,巡察组还与审计考核部、党委巡察办、建管中心等部门协同配合,信息互通、成果共享,对整改堵点难点集体研判,精准提出督导意见。
强化压力传导,推动整改工作提速增效。通过下发立行立改通知书、督办通知书等方式,对整改滞后事项持续施压、即时纠偏,层层传导整改压力,推动责任链条闭环落地。专项巡察的强力介入,有效扭转了部分单位因人员调整出现整改衔接不畅、推进迟缓的局面,集团上下整改氛围进一步浓厚。各级党组织责任意识显著增强,各单位对照反馈任务清单,逐项梳理补短板、强弱项,一批制度、方案相继出台完善,整改工作由“按部就班”转向主动攻坚。经过专项巡察督导推动,具体问题整改完成率提高了21.54%,整改措施完成率提高了12.79%。部分长期悬而未决的难点问题取得明显进展,10余个追责问责事项重新启动核查,精准问责的导向更加鲜明,破除部分单位存在的观望心态和侥幸心理。
坚持标本兼治,促进整改治理深度融合。在紧盯“当下改”的同时,更加注重“长久立”,推动监督、整改、治理有机贯通。专项巡察不满足于简单销号,深挖问题背后制度漏洞和管理短板,督促各单位举一反三,围绕项目管理、招标采购、经费支出、风险防控等关键环节,补齐制度短板、规范业务流程,防止同类问题重复发生,推动被巡察单位出台制度或方案12项。着力破除整改与业务发展“两张皮”现象,引导各单位把巡视整改融入生产经营、改革发展全过程,把整改成效转化为集团治理提升、市场开拓、风险防范的实际动能。
紧盯攻坚冲刺,巩固巡察整改工作成效。当前集团巡视整改已经进入攻坚冲刺关键阶段,历史遗留问题攻坚、大额款项清收、追责问责闭环等方面仍面临不少现实挑战,对标上级高标准严要求,整改任务依然繁重。下一步,集团将持续巩固专项巡察工作成效,坚持问题导向不松劲,对已完成的整改任务常态化开展“回头看”,严防问题反弹回潮。对进度滞后、攻坚难度大的事项,落实领导分片督办,实行靶向攻坚。严格整改评估核验,严把销号关口,坚决杜绝纸面整改、虚假销号。持续压实各级党组织主体责任,做深做实追责问责,健全完善长效治理机制,以严的基调、实的举措,全力推动各项巡视整改任务高质量闭环,为集团高质量发展筑牢坚实保障。