西华县:巡察清旧账 “三资”归公仓
来源: 巡视办 发布时间: 2026-08-06 09:46


“村东那块废弃坑塘,早年废弃后一直没人管,后来被村民填平耕种,这么多年一直没有缴纳承包费用。”西华县委巡察组在下沉走访时,西夏亭镇磨台行政村一名村民向巡察干部反映了村集体资源长期失管的问题。

按照农村集体“三资”清查工作安排,巡察组进驻该镇开展村级延伸督导,把农村集体“三资”底数不清、资源闲置流失、承包管理不规范等问题作为监督重点。在查阅村级资产台账时,巡察工作人员发现,台账登记的一处废弃坑塘信息模糊,既没有承包合同,也无任何租金收入记录。

带着疑问,巡察组直奔现场实地核查。实地查看发现,原先的低洼坑塘早已被土方填平,地块被村民长期占用耕种。经向村干部、老党员多方核实,该坑塘属于村集体资产,早年因排水功能废弃,长期无人管护,村民自发拉土填平后持续耕种。由于缺乏规范管理,多年来未签订承包协议,没有向村集体缴纳租金,集体资源长期无偿被个人占用,造成集体收益流失。

厘清事实后,巡察组第一时间与镇党委沟通反馈问题,下发整改提示函,督促镇村两级扛起整改责任。起初,占用地块的村民存在抵触情绪,认为土地闲置多年,是自己投入人力财力平整出来,不愿缴纳租金。

巡察干部联合镇、村干部上门开展政策宣讲,耐心解读农村集体“三资”管理相关规定,讲明坑塘所有权归属村集体,个人占用集体资源应当依规履行承包手续、缴纳承包费用,引导村民算清法律账、长远账。经过多轮沟通疏导,村民逐渐理解政策要求,愿意配合整改。

以此为契机,村委对该地块重新规范处置,按照程序履行民主决策流程,通过公开协商方式确定承包价格,签订正式承包合同,相关租金足额收缴到位,存入村级“三资”账户统一管理。同时,村委会及时将地块处置情况、承包合同、租金收支在村务公开栏公示,接受全体村民监督。

解决单点问题之余,巡察组坚持“举一反三”,推动该镇全面开展坑塘、荒地、闲置场地等集体资源排查清理,重点整治无合同占用、无偿使用、低价发包等突出问题,完善集体资产资源发包流程,严格落实“四议两公开”制度。常态化开展村组干部财经纪律教育,杜绝集体资源“失管漏登、无偿占用”现象。

“小小坑塘,映照基层治理大文章。此次督导推动闲置集体资源回收规范发包,不仅挽回了集体经济损失,更厘清了集体资产权属。下一步,县委巡察机构将持续发挥监督作用,紧盯农村‘三资’管理薄弱环节,推动各类沉睡资源盘活增效,不断壮大村集体经济,以巡察实效赋能乡村振兴。”西华县委巡察办负责人郭旭东表示。(王向京 杜猛)

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