2026年10月，新野县委第一巡察组进驻新甸铺镇开展常规巡察，将农村集体“三资”管理列为监督重点。进驻第三天，巡察组深入津湾村，在对卫星遥感图斑、发包合同、村级财务台账比对核查中，发现账、图、合同“三本账”互不匹配，登记在合同中的机动地与图斑无法对应，图斑显示的坑塘无发包合同等问题，卫星遥感图斑未能有效利用，处于“沉睡”状态。

经了解，津湾村部分集体土地等资源承发包年代久远，多为手写旧合同，有的仅口头约定，历史遗留问题较多。针对这些实际情况，巡察组决定从“三本账”入手，通过走访老党员、村民代表，逐步厘清资源发包脉络。督促镇村两级组建核查组，由镇包村干部牵头，联合村“两委”、村务监督委员会开展边巡边核。

在巡察组指导下，核查组采取“图上核、地上量、账上对”方式，深入田间地头逐块丈量核实，对外出务工承包户采取预约确认，确保地块不漏、账目齐全。经全面核查，更新完善图斑900余块，沟渠、荒地、坑塘等以往脱管集体资源全部登记造册，同时查实部分合同到期继续占用、承包费拖欠、集体资产账实不符等问题。

整改阶段，部分村干部存在畏难情绪，担心追缴费用、规范发包会得罪乡亲。巡察组联动镇纪委开展政策宣讲，讲明集体资产归全体村民，追缴欠费本质上维护的是全体村民的共同利益。通过逐份梳理规范合同，到期资源重新公开发包，上门催缴欠费，完成300余份承包合同规范建档，追缴租金40余万元。

整改完成后，巡察组进一步推动该村健全制度，清退不合规白条，严格执行收支两条线，财务按月公开，村务监督审核留痕、“四议两公开”等制度，让集体资源公开透明，保障群众的知情权。同时要求镇党委巩固整改成效，推动图斑、合同、资金“三本账”并轨管理，坚持一月一核对、一季一公示，常态化管好集体“钱袋子”，以精准巡察监督夯实基层治理，让“唤醒”的图斑为乡村振兴保驾护航。（新野县委巡察办 周露）