“真没想到,这里原来杂草丛生,现在能变成这么漂亮的樱花园,多亏了市委巡察组。”盛夏时节,晚风轻拂,位于漯河市区嵩山路沙河桥东南侧的中银樱花园内三三两两的老人、孩子,或消暑纳凉,或嬉笑玩耍,欢声笑语间怡然自乐,谈起樱花园的可喜变化知情人禁不住就会夸赞一番。
此前,市委“四城同建”专项巡察组发现,市城市管理局承担的樱花园建设项目进度缓慢,及时向该局党组反馈这一情况,督促其立行立改,经过一个多月的紧张施工,景色宜人的樱花园建成开放,为市民又增添了一处休闲游玩的好去处。
这只是市委巡察机构充分发挥巡察利剑,增进民生福祉的一个生动实践。从七届市委到八届市委,市委巡察机构始终深入践行“以人民为中心”的价值取向,聚焦教育、医疗、社保、住房保障等重点领域,深化政治监督,以巡察利剑破群众“急难愁盼”,推动校园餐提质、医疗服务优化、社保惠企利民等一系列惠民实事落地见效,巡察“问题清单”逐一转化为群众“幸福账单”,绘就了一幅幅幸福民生的崭新画卷。
牢记为民宗旨,畅通民意渠道,推动民情直达
“路修好了,出行更方便了,这个‘名片’真管用!”在舞阳县文峰乡大汉李村,村民柴某说起被称为巡察“名片”的“巡察组联系卡”称赞有加。此前,她通过拨打“名片”上的电话,向市委巡察组反映的出行不便问题,仅用一周时间便得到迅速解决。
近年来,为推动政治监督直达基层“末梢神经”,市委巡察机构持续创新巡察方式方法,积极探索“线上+线下”民意收集双通道,构建全面立体的监督格局。线上依托漯河廉政网、廉洁漯河微信公众号等网络平台发布巡察信息、公布巡察组联系方式,并针对不同单位设计专属“二维码”,群众只需要通过微信“扫一扫”,打开“码上巡”问题受理平台,足不出户就能反映问题、提交诉求;线下除了广泛张贴巡察公告外,推行“田间地头访民情、走村入户听民意”工作法,巡察干部带着问题清单深入乡村院落、企业车间,把办公室“搬”到群众身边,与群众面对面交流,同时发放巡察联系卡,一线收集社情民意,推动解决问题、快见成效。
“今年年初,市住房公积金管理中心发布消息说能办理‘商转公’,为啥去咨询的时候,又不能办理了?”2023年2月,八届市委第三轮巡察启动,市委第二巡察组在对市住房公积金管理中心开展常规巡察时,通过一条网友留言发现了问题,巡察组督促相关部门立行立改,经市住房公积金管理委员会审议后,让新模式“商转公”政策在巡中便正式实施。“新模式‘商转公’,不仅不用我们自筹资金结清商业贷款,以后每月还款也少了,我们的房贷压力小了很多。”在市民之家服务大厅公积金办理窗口旁,成功办理“商转公”业务的杨先生兴高采烈地说,“这个政策实实在在为老百姓考虑,真中!”
这几年,该市以“乐享四季游沙澧”为主题的文旅活动在沙澧河风景区精彩呈现,高潮不断,但在巡察实地调研中,发现沙澧河景区存在一定的安全风险隐患,巡察组当即督促市沙澧河建设运行保障中心逐项筛查,整改电线裸露、枯枝悬垂以及垃圾堆积等问题,不仅使景区管理水平得到了有效提升,而且还为我市打造“城在水中映、水在绿中行、人在画中游”的优美环境助了力。“枯枝清掉了,电线包好了,地面也干净了,现在来河边散步,心里舒畅多了!”家住梨园春广场附近的市民苏大爷身同感受,对前来回访的八届市委第一轮第一巡察组工作人员竖起了大拇指。
聚焦民生痛点,直击群众关切,解决急难愁盼
“民生问题无小事,群众诉求就是巡察工作的‘指南针’。”市委巡察办相关负责人介绍说,近年来,市委巡察机构直面群众关切,把群众的“心上事”当成“上心事”,对群众的问题“点单”及时“接单”,及时梳理教育、医疗、殡葬等民生领域重点问题监督清单,通过精准发力让监督直击靶点,有力督促被巡察党组织把好事做好、实事做实,让群众深切地感受到巡察监督的力度和温度。
2024年10月,八届市委第八轮巡察结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,对教育、卫健等重点领域和部门开展巡察“回头看”,巡中推动解决个别学校发放国家补助金不及时、违规征订教辅资料,以及部分医疗机构分级诊疗推进不力、重复医学检查、加重群众负担等问题,同时督促主管部门加强行业监管,深化系统治理。针对殡葬领域突出问题,市委巡察机构采取“市县同步、提级交叉”方式开展专项巡察,聚焦“丧、殡、葬、祭”四个关键环节,督促清理、下调殡葬服务相关收费项目32项,建立完善跨部门监管机制,发布3项市级行业标准,并紧盯物资购销、公墓销售、殡葬惠民资金申请发放等风险高发事项,抽丝剥茧、顺藤摸瓜,发现并推动查处了一批殡葬领域违规违纪问题,有力守护了群众“逝有所安”美好期盼。市委第五巡察组对市教育局党组开展巡察“回头看”时,某民办学校梅某等多名学生反映学校未及时向2024级春季新生发放国家补助金。巡察组第一时间到该校实地走访了解情况,经现场认真核实后立即召开组务会分析研判,要求市教育局限期整改,并督促其以此为契机,在全市范围内进行深入排查,以点带面规范整治。最终在巡察组的推动下,该民办学校2024年春季招生收取的补助金全部退还学生家长。“想不到向巡察组反映的问题真能解决。”接到市委第五巡察组工作人员的回访电话时,梅某高兴地说。
破解整改难点,倒逼责任落实,筑牢保障底线
发现问题只是起点,解决问题才是关键。市委巡察机构健全巡察整改全周期责任体系和制度流程,坚持“巡察—整改—治理”闭环工作机制,对巡察发现的问题尤其是民生领域问题实行“清单式管理、销号制落实”,明确责任单位、整改措施和时限,确保每个问题真改、快改、彻底改,做到件件有回音、事事见实效。
八届市委第二轮常规巡察时还开展了巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项巡察。巡察组工作人员在查阅相关单位对上级反馈、群众反映问题的整改资料时,发现郾城区商桥镇王湾村及周边村民多次反映的自来水水质差问题虽都进行了整改,但群众仍不满意,经实地走访发现自来水水色发黄,并伴有少量沉渣。“饮水安全事关群众身体健康,我们有责任督促解决,让老百姓吃上‘放心水’。”巡察组立即与有关单位沟通反馈,督促其认真研究,明确整治措施,抓紧组织施工,尽快把问题解决到位。在完成2个村3800多户群众的自来水管网整治、并经市疾控中心对郾城区40处水厂全面取样检测水质合格后,又建议相关责任单位在全市开展农村供水“大排查、大整改、大提升”行动,督促其对排查出的问题一一整改到位,同时,畅通问题反映渠道,完善问题快报快处机制,不断夯实农村饮水安全保障。面对前来回访的巡察干部,王湾村村民王德生说:“现在能放心吃水了,你们真帮我们解决了大问题!”
“八届市委巡察期间,我们通过督促指导、边巡边改,推动巡中整改涵洞积水、安置小区电梯无法使用、房屋维修项目质保金应退未退、司法救助金发放不及时等问题1154项,以立竿见影的巡察成效,赢得群众的信赖和支持。”市委巡察办相关负责人介绍说,在抓实集中整改的基础上,市委巡察机构坚持“当下改”和“长久立”相结合,督促被巡察单位把民生问题整改作为重中之重,建立问题、任务、责任“三个清单”,逐条逐项抓好整改并创新“巡察整改向人民汇报”工作机制,坚持以群众满意为检验标准,先后组织3894名干部群众参与整改满意度测评,满意率达到99%。“烦心路”变成“连心路”、“污水坑”变身生态园、“一卡通”直暖百姓一片心、“放心水”冲走烦心事……一个个巡察故事被群众津津乐道。(张丹青 翟凯文)