“那坑是俺爷爷那辈一锹一锹挖出来的,咋就成了他家的鱼塘?”9月的一天晚上,二届周口市淮阳区委第一巡察组在入村走访,一盏路灯底下,几位闲聊的村民你一言我一语,把憋了多年的话倒了出来。
巡察组刚进驻时,白天入户常吃“闭门羹”:青壮年下地、进城务工,家里只剩老人和孩子;有的群众当着村干部的面不愿多讲,“都在一个村住着,抬头不见低头见”。组里随即换了打法——晨访田间地头,趁群众歇晌聊上几句;昼访沿街商户、代销点,听来往人议村事;夜里等务工的回了家,再进院入户。白天看地、晚上听声,一个多月下来,几十个自然村走了个遍。
听得多了,一条线索越来越清晰:村里的坑塘、沟边地被人占着。巡察组翻出“三资”台账比对,台账上坑塘“四至不清、无合同、无租金”;实地一量,坑塘比台账上少了一大圈,坑边被拉土填平种上了庄稼,还有小半边被垫平了用于停车、堆柴草。占的人家手里都有一本“老理儿”:有的说“荒了这么多年没人管,我拉土填平就是我的”,有的说“交公粮那会儿就种着了”。
看似占了公家的便宜,实则动的是全村人的家底。巡察组逐户核实、逐块登记,同时分出两类:占的绝大多数是普通群众,属于历史遗留、边界不清、长期无人管护形成的习惯性占用;极少数是村干部及其亲属带头占、占得多、占得久。组里定下一条硬杠杠——占得最多的是群众,退得最早的必须是干部。一名村干部原先占了的坑塘边,组里先做通他的工作,第三天就退了出来、补交了承包费;样子摆在那儿,村民们的思想疙瘩跟着解开了。
政策讲透,账也帮着算清:法律账——坑塘荒坡属集体资产,占了就得签合同、交租金;长远账——收上来的钱进“三资”账户,修的是自家门口的路,亮的是自家门前的灯。秋后的坑塘重新蓄上了水,傍晚时分,村民们遛弯路过,总要停下来看上一眼。“集体的东西,这下总算有本明白账了。”一位老人笑着说。
“对村巡察就是要把群众身边的‘糊涂账’算成‘明白账’。”区委巡察办负责人李焱表示,“我们将持续紧盯集体‘三资’管理薄弱环节,推动沉睡资源盘活增效,让群众在一件件小事中感受到巡察监督的力度和温度。”(周口市淮阳区委巡察办 李自强)