鲁山县:信息化赋能精准监督 数字巡察直达末梢
2026-03-16 16:38 来源: 巡视办


随着全面从严治党不断向基层延伸,对村巡察作为连接党心民心的关键纽带,其重要性日益凸显。面对农村地区人情关系复杂、传统监督触角延伸不够、问题发现难度较大等现实挑战,鲁山县积极探索实践,将信息化手段深度融入对村巡察工作全过程,着力破解基层监督难题,以“科技翅膀”助力巡察利剑直抵“神经末梢”,有效提升了发现问题的精度、解决问题的速度和规范管理的力度,走出了一条具有鲁山特色的“数字巡察”新路子。

一、畅通“码上监督”,实现民意直达“零距离”

基层巡察中,如何打消群众顾虑、畅通反映渠道,是首先要解决的问题。以往,部分群众或因路途遥远“上门难”,或因担心打击报复“不敢说”,或因表达不清“说不透”,导致一些真实情况和问题被掩盖。针对这一痛点,鲁山县委巡察办从十五届第五轮巡察开始,创新推出“码上巡”监督平台,将信访举报窗口搬到了群众的指尖。

巡察组为每个被巡察村(社区)量身定制专属的二维码,张贴于村务公开栏、文化广场、超市入口等人员往来密集的醒目位置。群众只需拿起手机“扫一扫”,无需注册登录,便可直接进入反映界面。平台设计简洁明了,群众既可以用文字详细描述情况,也可以上传相关的图片、视频作为佐证材料。系统后台采取严格的加密措施,确保反映人信息不外泄,有效消除了群众的举报顾虑。

这种“指尖上的监督”模式,极大降低了群众参与监督的门槛。群众不再需要专门腾出时间、费尽周折寻找巡察组驻地,茶余饭后、田间地头,动动手指就能将问题“一键送达”。正如一位村民所言:“扫个码就能把事说了,不用跑远路,心里的大石头也落了地。”这种便捷、安全的反映方式,让群众切实感受到监督就在身边,参与监督的主动性和积极性被有效激发。

自“码上巡”平台启用以来,其作为民意“直通车”的作用日益凸显。截至目前,通过该平台累计收集各类“走访座谈”信息3870余条,收回有效“调查问卷”2600余份,接收群众“码上”反映的有效问题线索206条。这些源源不断汇聚而来的第一手信息,不仅极大地拓宽了问题线索的来源渠道,更构建起一张覆盖广泛、反应灵敏的民意监督网络。更重要的是,巡察组可以通过数据初步分析,快速锁定群众反映集中、矛盾突出的“急难愁盼”问题,为后续精准靶向发力提供了清晰指向。

二、激活“数字引擎”,推动巡察管理规范化

如果说“码上巡”解决了线索“进得来”的问题,那么巡察单机系统的深度应用,则着眼于解决巡察过程“管得好”、问题定性“准不准”的深层次需求。针对以往巡察工作中可能存在的文书格式不一、过程记录不全等问题,鲁山县委巡察办紧跟中央巡视办步伐,从十五届第十三轮巡察开始,全面推广运用升级后的巡察单机系统3.0版本,为巡察工作装上规范、高效的“数字引擎”。

为确保新系统真正融入工作、发挥作用,鲁山县采取了“三步走”策略,力求全员掌握、全程运用、全域规范。

第一步,巡前全员“充电”,夯实应用基础。坚持把单机系统操作作为巡察干部的“必修课”。每轮巡察启动前,组织专题培训班,采取“理论讲解+实操演练+案例模拟”相结合的方式,让巡察干部,特别是初次参与的“新兵”,全面了解系统的安装配置、功能模块、操作流程和数据规范。通过模拟案例,手把手教大家如何录入谈话记录、如何分类信访举报,确保每一位巡察干部都能熟练掌握系统操作,为巡察期间顺利使用打下坚实基础。

第二步,巡中精准“护航”,解决实际难题。考虑到不同巡察组、不同巡察阶段可能遇到的操作难点,县委巡察办选派专职信息化人员,建立“巡回指导”机制。巡中深入各巡察组驻地,与一线巡察干部面对面交流,现场解决在谈话摘要录入的规范性、问题定性的准确性、数据梳理的逻辑性等方面遇到的具体问题。同时,及时将最新的政策文件、监督重点清单等通过系统下发给各巡察组,实现信息的即时共享和任务的统一部署。要求各巡察组做到“边巡边录”,将发现的问题、调阅的资料、谈话的情况等实时录入系统,确保巡察全过程有据可查、有迹可循。

第三步,巡后严格“验收”,确保数据质量。现场巡察结束后,数据质量验收成为关键一环。县委巡察办组织专人对各巡察组提交的单机系统数据进行严格审核。重点检查数据录入是否完整、口径标准是否统一、逻辑关系是否合理、支撑材料是否齐全,确保每一个问题都事实清楚、证据确凿、定性准确。实行巡察组组长负责制,层层审核把关,严防数据错漏、失实。这种全流程、闭环式的信息化管理,不仅提升了巡察工作的规范化水平,也为后续的数据分析、成果运用提供了真实可靠的依据。

三、聚焦“民生福祉”,检验科技赋能实效性

科技是手段,解决问题才是目的。鲁山县推进信息化巡察,始终紧扣“以人民为中心”的发展思想,将科技力量转化为守护群众切身利益的实际行动,让巡察工作的成效看得见、摸得着。

一方面,通过数据比对碰撞,精准锁定“蝇贪蚁腐”。巡察组在巡前广泛收集纪检、审计、信访、财政等部门提供的各类数据,建立数据库。在巡察过程中,运用数据查询、比对、分析等方法,对惠民补贴发放、集体“三资”管理、工程项目建设等重点领域进行“精准扫描”。例如,在某次对村巡察中,巡察组通过将某村的补贴发放名单与本村特定人员数据进行比对,发现部分人员补贴未发放到位,存在明显异常。巡察组抓住这一疑点,迅速展开个别谈话,最终查实了村干部虚报冒领、套取补贴的问题线索,并依规依纪进行了处理。这种“数据先行、精准发现”的模式,极大地提高了发现深层次、隐蔽性问题的能力。

另一方面,依托“码上”民情,推动解决民生痛点。“码上巡”平台不仅是举报窗口,更是民情“晴雨表”。巡察组对平台上群众反映的各类诉求进行动态梳理和分类研判。对于反映集中的道路损坏、用水困难、垃圾堆积等关系日常生活的“烦心事”,第一时间交办给相关职能部门和乡镇党委,督促其立行立改、限期办结,并及时向群众反馈办理结果。据统计,十五届县委巡察以来,共推动解决的各类民生问题464个。这种“民有所呼、我有所应”的快速响应机制,让群众真切感受到了巡察带来的变化,提升了群众的获得感和满意度。

从“码上巡”的便捷高效到单机系统的规范深入,鲁山县的实践表明,信息化赋能不是简单的技术叠加,而是对巡察理念、方式、效能的系统性重塑。它让监督触角更加灵敏,让发现问题更加精准,让整改落实更加有力。下一步,鲁山县将继续深化“信息化+巡察”模式,持续夯实数据基础,强化人才培养,完善制度机制,努力构建“数据赋能、精准监督、系统治理、群众参与”的巡察工作新格局,以高质量的巡察监督护航乡村振兴,为基层治理现代化注入源源不断的数字动力。(鲁山县委巡察办 张文慧)

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