书记、组长谈监督②丨数据赋能 织密群众身边监督网络
2026-04-01 14:53 来源: 河南省纪委监委网站

十一届省纪委六次全会强调,要用好要件对标式、职能嵌入式等9种监督方法,更好提升主动监督、精准监督能力。郑州市作为全省“数字为民服务”平台建设试点,将智慧监督与9种监督方法、基层监督规范“八字诀”有机融合,探索建设“民声真实高效传达、群众监督更加顺畅”的数字监督平台,以数字化手段畅通群众监督渠道、规范基层小微权力、保障群众合法权益。

主动探索建设“两个平台”,将数字监督与问题对比式等监督方式相融合。省纪委监委《监督工作统筹协同机制》明确了要件对标式等9种监督方法,为基层有力有效开展监督指明了方向。郑州市纪委监委聚焦帮助群众比对弄清民生服务的“明白账”、广泛收集和深化运用群众监督结果,深入调查研究,协同财政、农业农村、城运中心等相关部门,在全省率先完成将“数字为民服务纪检监察监督”嵌入党建引领基层高效能治理网格化平台、“四议两公开”线上模块搭建,推动纪检监察监督实现从“经验驱动”向“数据助力”。党建引领基层高效能治理网格化平台,融合12345热线、110非警务等多平台数据,覆盖全市876个市县两级部门、公用企业以及215个街道(乡镇);“四议两公开”线上模块,融合市农村集体“三资”监管平台、小微权力“一点通”等多个平台数据,将全市2269个农村集体经济组织、2263个村(社区)、779.18亿元集体资产资金纳入管理,2个平台数据量多、覆盖面广,为实现跨层级、跨部门数据共享和业务协同提供了有效的数据基础。

深化运用两种监督方法,让监督更加具体、精准、常态。问题比对式监督,为发挥群众监督、舆论监督等各类监督作用提供依据;民意广谱式监督,更加及时感知群众的急难愁盼,让监督更聚焦、更精准、更细化。郑州市纪委监委依托“两个平台”,运用好问题比对式监督方法,探索开展“二次比对”。线下实地监督,将全省标准化指引落实作为监督的具体抓手,完善“三查一访一调研”方法,形成对照标准、严格执行、强化监督的工作闭环,让群众通过“比对”,熟知民生服务的职责划分、基本程序、标准要求。今年以来,共下沉监督27次,发现问题464个,监督推动标准处处落实。同时,利用网格化平台设置关键词开展“二次比对”,筛选梳理出生态环保、行政审批、政务服务、物业管理等群众反映较多、意见较大的高频事项,一体推进、系统治理。2026年以来,市纪委监委已推动相关部门解决群众身边问题356个。运用好民意广谱式监督方法,形成收集群众诉求、问题高效办理、推动深化治理的闭环。依托海量数据基础,2个平台日均接收群众诉求一万余件,实时推送至相关职能部门解决。其中,党建引领网格化治理平台针对民情诉求办理过程中存在的党员干部不作为慢作为假作为等问题,自动触发预警机制,按照监督权限直接推送至纪检监察机关核查处置;农村集体资产管理平台针对违规议事、大额资金异动、合同签订异常等16项高频风险点,设置智能预警。今年以来,全市各级纪检监察机关共接收推送事件390件,通过及时介入、高效监督,推动平台群众满意度提升至94.86%。针对突出问题,及时制发工作提醒函、纪检监察建议书等,督促开展专项治理,推动实现“由处置一件事到解决一批事,再到预防一类事”的转变。

全面落实两个制度规范,向信息化要资源、向大数据要效率。郑州市纪委监委将进一步深化运用“数字为民服务机制”,贯通监督工作统筹协同9种方法,将监督工作的制度优势,转化为提升监督效能、推动工作落地、维护群众利益的实际成效,为全省纪检监察数字监督贡献更多郑州实践。持续加强郑州市融入全省“豫意通”平台建设,通过提升监督“探头”的精准度、监测的灵敏度,进而提升纪检监察监督工作质效。持续推动“四议两公开”线上模块运行,进一步调动群众运用“四议两公开”线上模块参与监督的积极性,督促农业农村部门定期收集、分析群众意见建议,对涉及正风肃纪相关内容抄送纪检监察机关,为推动系统整治奠定基础。持续突出标准引领,始终坚持“标准化”思维,梳理形成典型问题、整治标准、保障措施等3个清单,着力构建提高监督质效的标准和规范。(郑州市委常委、市纪委书记、市监委主任 王治安)

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