为严格规范残疾人鉴定流程，杜绝虚假鉴定、徇私舞弊等违规行为，今年以来，信阳市纪委监委立足“监督的再监督”职责定位，以“三个一”为抓手，靶向发力、精准监督、从严纠治，全方位护航评残公正，推动惠残助残政策落地见效，切实保障残疾人合法权益，让发展成果更多更公平惠及残疾群体。

“一盘棋”谋划，压紧压实各方责任。督促市残联发挥牵头抓总作用，联合民政、卫生健康等部门制定专项实施方案，组建工作专班。建立定期会商、数据共享、联合督导、线索移送四项机制，推动市县两级同频共振。通过明确责任清单，形成“部门协同、上下联动、齐抓共管”的工作格局。主动协调人社、公积金中心等部门，获取公职人员养老保险、公积金缴纳等关键数据，与残疾人证信息进行“背靠背”精准比对。联合驻市民政局纪检监察组开展嵌入式监督，对推进滞后、整改不力的单位及时约谈通报，以刚性监督倒逼职能部门履职尽责，严防“优亲厚友”和违规办理“人情证”“关系证”，以钉钉子精神推动问题整改见底清零，确保监督触角延伸至“神经末梢”。

“一张网”排查，精准摸清问题底数。督促职能部门对全市22万份持证残疾人档案开展“一人一档”逐页审核，靶向纠正档案缺失、信息错漏等问题。统筹3500余名专职委员开展见人、见证、见真实状况的“入户三见”式实地核验，确保人证相符。同步开展残联系统工作人员及其亲属自查报备，联合多部门进行数据交叉比对，精准筛查疑点线索，做到底数清、情况明、数据准。紧盯“重点区域”，对重度残疾人占比高的行政村进行随机抽查，重点核验轻度转重度、目测评残等关键对象。紧盯“重点人”，聚焦享受两项补贴的公职人员，通过数据比对锁定疑点，逐人复核评定资料。紧盯“重点区”，对问题“零报告”区域进行数据倒查和暗访，深挖敷衍塞责背后的形式主义问题，坚决破除“好人主义”。紧盯“评定环节”，对19家定点机构开展专项督查，与111名评定医生逐一谈话，筛查评定结论异常线索。紧盯“办证环节”，全程监督受理、审核、发证流程，严格落实“谁受理、谁负责”机制。紧盯“公示环节”，严查公示不规范问题，建立问题台账，实行销号管理。通过全周期监督，确保评定过程公开透明、公正廉洁。

“一本账”整改，全力提升纠治质效。坚持台账式管理，清单化推进，全市已完成178226名持证残疾人排查工作，精准梳理各类问题167个。其中涉及残疾评定中徇私舞弊、权钱交易1个，违规出具虚假评定报告5个，伪造材料骗取评定资格1个，向纪检监察机关移送问题线索1件，其他类问题共159个，已整改问题148个，处理相关责任人1人。督促市残联全面推行重度残疾人证办理医生双签字制度，建立评残医生与相关部门工作人员联动机制。线上搭建微信工作群，实时推送评定结果、闭环核验，杜绝材料篡改；线下明确专人专责传送评残鉴定表，确保流程可溯、责任闭环，从源头规范评定行为。推动评定医院设立评定管理办公室和服务台，实行提前导诊、靠前服务，规范档案留存、减少复评纠纷。深化公示管理，对缺失公示材料的档案重新公示归档，明确新办证、换发证档案必须留存完整公示材料，实行“一人一档、专人负责、专柜存放”。强化监督问责，倒逼服务质效提升，切实增强群众获得感、幸福感、安全感。

“我们始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，以严的基调、实的举措，推动残疾等级评定公正规范。”该市纪委监委相关负责人表示，下一步，将建立健全残疾人鉴定常态化监督机制，持续规范鉴定流程、强化纪律约束，为残疾人提供高效便捷的评残服务，确保每一份鉴定结论都经得起检验，让扶残惠残政策真正落到实处，不断增强残疾人群体的获得感、幸福感、安全感。（裴斌 雷雯 ）