翻新老车棚、新增车棚、不出小区就能充燃气卡……面对前来走访的焦作市解放区纪委监委工作人员,家住西城家园小区业主的张先生对小区物业服务变化赞不绝口。
物业服务是群众天天有感的“关键小事”,也是事关基层治理的民生大事。今年以来,焦作市纪检监察机关聚焦物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等顽瘴痼疾,坚持从审计破题,“纪审”联动开展专项监督,深挖背后风腐交织问题,拧紧责任链条,靶向纠治破解物业监管难题,让群众住得更舒心。
聚焦群众关切的公共收益,该市纪委监委协调审计等部门,对全市物业小区公共收益开展专项审计,通过源头规范、过程监管、结果公示的全链条管控,从制度层面堵住公共收益“跑冒滴漏”漏洞,维护业主合法权益。截至目前,全市物业小区审计完成率达100%,发现问题1400余条。
同时,该市坚持开门整治,创新推出“扫码即报”问卷调查,深入全市125个小区明察暗访,通过“线下座谈+线上问卷”双渠道,全面起底信访举报和问题线索,结合基层反映的物业领域不正之风和日常监督、巡视巡察、审计等反馈的普遍性问题,建立“台账管理+限期销号”机制,督促职能单位分批移交问题,跟踪监督整改,确保整改“条条有回音、件件有落实”。物业管理领域专项整治开展以来,该市纪检监察机关共受理问题线索9个,处理处分5人,追回挪用公共收益19.19万元,退还群众费用385.35万元。
“制度失灵是物业管理行业乱象滋生的重要原因之一。”焦作市纪委监委第五监督检查室主任王军红介绍,物业管理领域问题责任主体多、利益链条长,呈现行政垄断性、排他性、长期性、隐蔽性等特征,要想实现标本兼治,彻底堵住漏洞,必须系统施治,完善制度规范。
该市纪委监委推动制定《焦作市住宅小区物业服务评价实施办法》《关于进一步加强全市住宅物业小区公共收益使用监管工作的通知(试行)》等一批制度规定,进一步厘清主管部门、业主、物业管理公司、开发商等主体之间的权责关系,同时将物业管理的执法权限、处罚措施、处罚标准等具体化、可操作化,为行业监管提供量化标尺,将物业服务“软约束”升级为“硬标准”。
同时,焦作市纪委监委推动成立全市物业管理协会人民调解委员会,专业化开展物业矛盾调解工作,探索建立“物业服务企业主动调—街道办事处社区基层调—市矛调中心帮助调—法院及时判”的物业矛盾调处机制,使物业小区人际关系更加和谐,基层治理水平明显提升。
物业服务质量好不好、履约到不到位,居民最有发言权。在“纪检监察监督+部门牵头+社区协作”工作机制下,全市物业整治一盘棋推进。中站区解决了困扰福多多家苑小区业主多年的物业公司代收群众不动产登记费用问题,为业主挽回损失355.93万元;修武县为云台官邸小区业主追回装修押金8.15万元;马村区完成园中园小区电梯维修检验及新物业入驻,推进鑫园名苑小区8部电梯更换工作;全市12315热线物业类投诉量较整治前下降43%。
当下,焦作市正进一步完善“党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评”的监督体系,依托各方监督资源,对物业管理领域新的制度机制落实情况开展监督检查,推动物业领域建章立制、深化改革,形成长治长效的工作局面。
“住有所居、居有所安,是广大群众的朴素愿望。下一步,我们要以钉钉子精神整治物业管理领域突出问题,保持常严不松,促进常管不怠,实现长效治理。”焦作市纪委监委相关负责人表示,全市纪检监察机关将继续立足职能职责,主动担当作为,以更大治理成效让群众可感可及。(岳静)