“现在村里每一笔开支都要经过村监委会审核、村民代表大会表决、乡镇包村部门联审，群众对干部的信任度明显提升了。”近日，栾川县三川镇火神庙村村务监督委员会主任徐某的感慨，道出了该县基层监督体系升级带来的新变化。

基层是国家治理的“最后一公里”，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。近年来，洛阳市各级纪检监察机关整合监督资源力量，创新监督方式方法，推动基层监督有形更有效。

针对基层权力运行不透明、制度执行不规范等问题，该市各级纪检监察机关以清单化、流程化管理为抓手，从源头堵塞漏洞。洛宁县纪委监委聚焦乡村振兴政策落实、农村“三资”管理、村（居）务决策和公开等监督重点，制定权力、风险、监督三张清单，配套小微权力运行流程图，让村干部“照单履职”，群众“看图监督”。洛龙区纪委监委督促职能部门进一步规范农村产权流转交易，开展清产核资，完善集体资产登记，推动资产资源全部挂网交易。

基层监督力量薄弱、人情干扰多，是长期困扰基层治理的难题。洛阳市各级纪检监察机关通过构建协作区机制，实现监督力量“攥指成拳”。宜阳县纪委监委制定“协作区+乡镇纪委+村级纪检委员”联动监督、交叉办案机制，做实日常监督提级、专项监督提级、线索办理提级。新安县纪委监委建立“县乡村”三级协作监督体系，311个村务监督委员会与县乡纪检监察机构无缝衔接，通过问题共研、业务共商、难题共解等，推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。

为持续提升基层监督精准性，洛阳市各级纪检监察机关创新方式方法，畅通监督渠道。嵩县纪委监委打造“线上+线下”阳光公开平台，通过320个集体经济组织上线农村集体“三资”监管平台，实现资金使用、资产处置等信息实时可查。老城区纪委监委创新“百姓问廉”机制，每季度组织社区党员和居民代表现场质询，社区“两委”班子成员当场答复，监察工作联络站成员全程监督并建立督办台账，实现问题收集在一线、日常监督在一线、矛盾化解在一线。

加强对基层党员干部警示教育、廉洁教育是做实基层监督的重要内容。涧西区纪委监委围绕社区干部违纪违法典型案例拍摄警示教育片《贪百姓血汗毁一生清白》，在全区各个社区开展警示教育。同时，通过组织旁听庭审、编印警示教育读本等方式，推动警示教育向基层延伸。瀍河区纪委监委以“送教下基层”的形式，在全区8个镇（街道）同步组织纪法教育课堂，巡回播放警示教育片，教育引导700余名基层党员干部守好底线、守牢防线。（张颖）